廢農業稅未解決農民重擔

【大紀元報導】中共全國人大常委會通過了從今年1月起，在全國廢止《農業稅條例》的決定。但是，中共總理表示，農民費、稅負擔重的問題，並不能就此得以解決。

據自由亞洲電台報導，在廣州出版的《南方週末》的消息說，上個月底召開的全國人大常委會第十九次會議，通過了關於自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農業稅條例》的決定，標誌著農業稅在中國終於退出歷史舞台。

新華網的消息說，中共總理溫家寶在近日舉行的中央農村工作會議上表示，農村稅費改革走到今天這一步很不容易，但鞏固成果的任務更為艱巨，不要以為農業稅取消後，農民負擔重的問題就從此解決了。

總部設在法國的《中國勞工通訊》負責人蔡崇國認為，免徵農業稅只能減輕農民的一部分負擔。

蔡崇國：「實際上農民的負擔在稅佔一部分，並不是最大的部分，最大的部分是農藥、化肥、柴油、甚至水，它們的價格很高，所以農業稅的免除對農民負擔的減輕是有一定作用的，但是作用不是很大。」

蔡崇國表示，中國免徵農業稅的政策是否能在地方真正得到落實，還有待觀察。

蔡崇國：「中央作的這個決定，特別是人大常委會通過法律上作了這個規定，但是地方政府在什麼時候能夠執行這一點，執行到什麼程度？這又是一個問題。按過去的經驗，當年中央作的決定，法律做了修改，農民的負擔會在一定程度上減輕；但是過了一年、或者兩年以後又回巢了。所以我們還不能說這個農民的負擔是否真減輕了，而且是減輕到多長時間。」

蔡崇國認為，免徵農業稅後，中國農村公共基礎設施建設的資金來源問題將更為突出。

蔡崇國：「像學校、像醫院，以及道路、水利，這應該是政府來提供的公共服務品，但是這麼些年來，地方政府實際上是大量的負債，所以地方政府完全沒有能力來為農民提供公共服務，農民這幾年都靠自己來集資。

中共國家稅務總局的統計顯示，從1949年到2003年，中國累計徵收農業稅近3,946億元。《南方週末》的報導說，雖然農民對中國的工業化作出了巨大貢獻，但農村、農民、農業的現狀並沒有太大改善。

根據國家統計局公佈的數據，1990年中國全國城鄉人均年收入差距為人民幣824元，2004年已擴大到6,486元人民幣。而且中國農村居民並沒有享受過與城市居民同樣的納稅人應該享有的醫療和社會保障等福利。◇