新身份證相片要求過分嚴苛

【大紀元楊加綜合報導】台灣團結聯盟立法委員尹伶瑛昨天表示，全面更換新式身份證已經過半個月時間，但因戶政部門前線換發人員嚴苛，不少民眾因髮尾、大臉等因素，致耳朵未完全露出即被退件，引發民怨。台灣內政部戶政司表示，未硬性規定耳朵一定要完全露出，「耳朵緊貼也是人貌特徴」，將要求基層工作人員改善。

昨天尹伶瑛召開記者會，並邀請台灣內政部戶政司翟蘭萍專門委員、台灣省照相商業同業公會聯合會吳中平理事長、台北市照相商業同業公會閩聰賢理事長等人士出席參加，說明換發新證照片合格之認定標準。

尹伶瑛指出，依據台灣內政部提供給照相業者全面換發身份證相片規格之第八條「眼睛必須張開且清晰可見，不能被頭髮遮蓋，呈現清楚的臉型輪廓，不能側向一邊或傾斜，且臉型兩側、兩耳輪廓及特殊痣、胎記、疤痕需清楚呈現」等規定，卻有民眾因臉頰肥胖、大臉或鬢角遮住耳朵等因素，未能完全露出耳朵而被退件。

台灣省照相商業同業公會聯合會理事長吳中平表示，為因應內政部之規定，同業甚至想出各式奇招，除了準備髮夾、髮膠等必備物品外，另以牙籤、衛生紙等方法放在耳後，以凸顯耳朵，雖與本人略有差異，卻能使耳朵完整露出，但「看起來並不自然」。

內政部戶政司專委翟蘭萍提出說明，當初內政部是接受外交部建議，採用國際民航組織的身份證照片標準作為新式身份證照標準，但內在精神應是「完整呈現人貌特徵」，只要不是刻意隱藏，「耳朵緊貼也是特徵」，內政部已發函給基層執行單位，在身份證照片認定上不要矯枉過正，相信短時間內民怨即可減少。

若民眾因拍照申辦新式身份證件而不符規定遭退件者，台北市照相商業同業公會理事長閩聰賢表示，目前初步與業者達成共識，將免費提供重拍之服務。

內政部昨天表示，相片以符合原貌、自然、清晰、不刻意遮蓋為原則，將請戶政事務所彈性認定，包括不要求耳朵較小或貼近臉部者故意突出輪廓、不禁止露齒微笑、不拒收穿淺色衣服相片等。

內政部戶政司說，如果因留長髮、蓄鬍鬚和鬢角，致無法全部露出耳朵而掩蓋少許耳朵輪廓者，只要不是刻意遮蓋，也可彈性認定。

至於無特殊表情且嘴巴合閉規定，戶政司指出，主要是指表情自然不誇張，沒有限制不得微笑；民眾如果因微笑而自然露齒，都屬正常狀況，未予禁止。

另外，戶政司表示，身份證相片採用掃瞄列印設計，並去除白色背景，為讓新證美觀，建議民眾穿深色系衣服照相；如果民眾堅持繳交穿淺色系衣服相片，戶政所也不能拒絕。◇