美中紡織品第六輪談判前景不明

    【大紀元綜合報導】在美國財長史諾開始備受矚目的中國行之時，第六輪中美紡織品貿易談判也於星期三在北京揭幕。本次是第六輪談判，據上次談判時隔半個月。選擇在這個時機舉行，業內人士認為是為廣交會考慮的意思。廣州商品交易會將於10月15日開始。

　　各路官員、學者對本輪能否達成關鍵性協議看法不一。

　　上海復旦大學美國研究中心常務副所長吳心伯表示，中美紡織品貿易談判將在美國總統布殊11月中旬訪問中國之前實現突破，特別是本月，是一個很重要的時間段，值得期待。

　　美中雙方一直在紡織品磋商上未達成一致意見，主要是雙方在三個方面存在分歧：協議的期限、對中國紡織品設限的範圍以及設限基準期的計算。美方要求將協議的時效持續到2008年，即中國入世議定書規定允許對中國紡織品實施保障措施的最後一年，且中國紡織品維持在7.5%的增長幅度內，增長幅度覆蓋已經「設限」的產品和未來有可能「激增」的產品；但中方堅持協議只能到2007年底，且中國紡織品的年增長幅度必須達到20%-25%。

　　據上海《東方早報》報導, 中國國際紡織品交流中心主任趙洪說，中方反對「一攬子計劃」，認為應該對輸美紡織品區別對待，對每一種商品先進行公眾評議，然後再確定是否設限及期限。

　　由於第四輪、第五輪談判都發生了延時的情況，因此本輪談判能否在13日按計劃結束還是未知數。

　　上海世貿組織WTO事務諮詢中心對最終達成協定持謹慎樂觀態度。該中心分析，關於基準期將是一個棘手的問題。美國先前要求，基準期設定為2004年1月1日至12月31日。而這似乎是中國的底線，除非美方用充分的「配額增長率」作為交換。另外，雙方在選擇具體產品的配額增長率問題上，需要協調企業界的利益，可能需要花更多的時間。

　　分析人士認為，美中仍有望將協議的終止期限定為2007年底，美方也可能像歐盟那樣同意克制使用「特保」。

         值得一提的是，中美雙方談判代表還就2006年和2007年的配額管理數量達成了一個統一的計算公式。總體而言，設限水平將比今年中國輸美量增長7.5％~25％。

　　有企業人士認為，此輪中美紡織品磋商成功與否相當重要，因為10月15日廣交會就要舉行，紡織服裝是該交易會的重頭戲之一，許多中小紡織服裝企業的一年訂單大多從一年兩次的廣交會獲得。 ◇