政府完成檢討「補充勞工優化計劃」,勞工及福利局今日(15日)向立法會人力事務委員會提交文件,宣布由明日起實施「分級審批機制」。新機制下,餐飲業被納入第二級審批,其本地僱員與外勞的人手比例將由現行的2比1,進一步收緊至3比1。同時,當局將加強對違規僱主的行政制裁,禁止申請期最長可疊加至5年,並會公開違規僱主的名單。
根據政府提交的文件,新推行的審批機制將分為兩級。第一級機制維持現有規定,即全職本地僱員與輸入勞工的比例為2比1;第二級機制則執行更嚴格的3比1比例要求。所有與餐飲相關的職位,包括廚師、侍應及接待員等,均被列入第二級審批;洗碗工則維持第一級。
在第二級機制下,計算人手比例的基礎將改為以整個部門的所有職位合計,而非單一職位;此外,僱主在申請前須進行為期6星期的本地公開招聘,期間每兩星期需參加一次由勞工處舉辦的實地招聘會。
為鼓勵聘用殘疾人士,政府宣布放寬相關比例:若僱主聘用全職本地殘疾僱員,申請外勞時的人手比例可放寬至1比1。另外,外勞的工作地點亦適度放寬,容許在不多於5個同屬區議會分區內的業務地點工作。
針對違規行為,勞福局強調會加強行政制裁。若僱主涉及多項違規,禁止參與計劃的限期將疊加計算,上限為5年。局方亦會公布被施加制裁的僱主身份,以收阻嚇之用。
26類低技術工種持續開放
計劃初期曾規定26個以往一般不得輸入外勞的職位及非技術或低技術職位僅放寬兩年,但政府今日公布,相關做法將持續推行。截至今年5月,獲批輸入的外勞中,有67%屬於這26個職位。勞福局解釋,面對人口高齡化及中短期內的人力錯配,維持現有涵蓋範圍符合本港實際需要。
至於其它行業,政府分析後認為,由於獲批的外勞人數相對較少,而且僱傭雙方的薪酬期望差距較小,現階段毋須推行第二級審批。
資料顯示,截至今年5月底,「補充勞工優化計劃」共接獲約2.7萬宗申請,涉及逾20萬名勞工。目前共有約5.4萬名外勞在港工作,其中餐飲服務業佔約2.43萬人,比例高達45%,是輸入勞工最多的行業。@
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