補充勞工引分級審批 孫玉菡：聘外勞後解僱本地工將制裁 「絕不手軟」

立法會人力事務委員會昨日討論「補充勞工優化計劃」的最新措施，勞工及福利局局長孫玉菡於會上強調，當局在審批外勞申請時會「嚴格把關」，若有證據顯示僱主在聘用外勞後隨即解僱本地勞工，處方將會採取行政制裁，並重申對違規行為「絕不手軟」。

政府早前宣布在該計劃中引入「分級審批」機制，首階段將餐飲服務業的出品部及樓面部納入監管更嚴格的第二級，規定其本地僱員與外勞的人手比例需由現時的2：1收緊至3：1。孫解釋，目前餐飲業外勞人數約佔整體外勞總數約5萬人的四成，亦佔該行業總勞動力逾一成。鑑於該行業失業與空缺情況並存，當局希望透過調整比例，確保本地工人具備優先就業機會，同時讓業界在有需要時仍能合理招聘外勞。

議員倡保安零售納二級審批

多名議員在會上關注，保安及零售等失業率較高或「搵工難」的工種會否同樣納入第二級審批。工聯會林偉江引述工友意見指，零售和保安業目前亦面臨「搵食艱難」的困境。孫回應，保安及零售業的外勞規模現時相對較小，而且保安業仍屬相對容易入行的工種，當局傾向儘可能將職位留予本地人。

對於會否設立硬性指標以啟動「熔斷機制」，孫認為難以使用死板指標量度，應採取「動態調整」及「動態監察」。勞工處處長許澤森補充，將某工種納入第二級審批是其中一個可能性，但處方亦可透過其它行政手段處理。

針對有市民反映「請外勞後即被炒」的地區怨言，民建聯張培剛建議當局聯同積金局及稅務局，利用大數據及人工智能（AI）核對供款紀錄，篩查異常機構並進行巡查。孫回應指，會研究相關做法的可行性，但需視乎是否符合《個人資料（私隱）條例》的要求。

在懲處機制方面，現時違規僱主最高可被禁止申請輸入外勞5年。面對議員提出立法的建議，孫重申輸入外勞屬「行政安排」，主要依據《入境條例》執行行政制裁。不過，他補充若僱主違反《僱傭條例》或《職安健條例》，例如未有購買勞保等，當局仍會依法提告，強調各種手段都會用。@