廉署觀塘破圍標集團 鄧家彪稱授權票制度有漏洞

廉政公署早前偵破涉及觀塘區兩個屋苑大維修工程的貪污案件，拘捕21人，其中有人涉以貪污手段，向業主收集「授權票」，企圖操控屋苑業主立案法團的決策，以協助日後取得相關維修工程合約。九龍東立法會議員鄧家彪認為，授權票制度有漏洞，建議日後授權票應列明議程內需投票的項目，授權人要在授權書上清楚表示投票選擇。

廉署偵破的案件，涉及觀塘翠屏（北）邨及合和大廈。鄧家彪今（5日）早在電台節目表示，翠屏（北）邨的法團主席早前病逝，居民原以為維修已停頓。法團業主大會將在本月召開填補出缺的委員席位，他認為廉署介入後，不應再舉行相關會議，民政事務處與房署應介入。

現時要通過大型維修工程採購決議，須有5%或100名業主親自投票，業主可授權他人代表出席會議及投票，授權文件只需有業主和獲授權人士姓名，毋須列明投票意向。鄧家彪指出此是漏洞，稱法例並未限制一個人可以手持多少份授權書、授權書與親身出席人數比例等，建議授權人要在授權書上，清楚表示投票選擇。

鄧並指，不少業主因法律責任過重、缺乏時間或專業知識，並未參與法團，令不法份子有機可乘。他說，立法會在過去政府修訂《建築物管理條例》時，曾討論授權票事宜，但無法達成共識，因若限制太嚴，會使業主大會難以順利舉行。

他形容，圍標集團已「偵破」市建局的「招標妥」服務，因服務無法阻止顧問公司與各承建商，透過「最低價中標」等手段圍標。

他建議政府修例時，考慮從根本解決問題，掌握政府資助維修工程的更大主導權，透過自身的招標系統為法團指定承辦商，減少法團內部爭拗，並堵塞貪污和圍標的空間。

香港物業管理公司協會發言人陳志球在同一節目表示，大維修涉及複雜問題，業主未必有認知，不排除部份業主因此授權給熟悉運作的人士代表他們投票，令不法份子有機可乘，更有人為取得利益，用不正確手段取得授權書，例如冒充法團代表甚至關愛隊，騙取業主信任。

陳認為業主應避免向不認識的人授權投票，最好親身出席，萬一無法出席而需授權，亦應授予能信任的家人或鄰居，並清楚向對方表明投票意向。

另外，他表示法團或管理公司有責任核實授權票，包括核對業主身份，並在收到授權書後將回條放到業戶信箱內確認，防止冒簽。相關授權書要保留至少12個月，以便日後跟進。@

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