白宮周五(9月13日)表示,將採取措施以阻止「小額豁免」(de minimis)政策被濫用的問題。分析認為,如果拜登政府最終賭上這一漏洞,中國快時尚巨頭Shein和跨境零售商Temu可能很快會漲價。
Shein和Temu等中國電子商務公司被指控正在利用美國的「小額豁免」政策,使大量廉價商品以「小包裹」形式進入美國。這項豁免允許價值小於800美元的貨物免稅進入美國,且很少受到海關檢查。這一政策原本是美國政府為了降低從國外接收小包裹或從海外度假帶回紀念品的難度。
去年,美國眾議院對中共特別委員會發布一份關於Shein和Temu的報告,認定在每天通過「小額豁免」進入美國的所有包裹中,有30%來自Shein和Temu,幾乎佔所有從中國進入美國「小包裹」的一半。
這兩家公司以出售5美元T恤和10美元毛衣等廉價衣物而知名。眾議院對中共特別委員會發言人告訴CNBC,如果「小額豁免」條款被修改,兩家公司的價格可能會上漲至少20%。該委員會曾在一年多前對Shein和Temu展開了調查。
「美國必須緊急遏制這些貨物,並迫使這些公司糾正其不合規的做法。」該發言人說,「國會必須緊急制定『小額豁免』改革法。」
隨著美國對Shein的審查不斷加強,該公司完成在美公開招股的希望越來越渺茫。
零售業分析師、數據分析和諮詢公司GlobalData的董事總經理桑德斯(Neil Saunders)也認為,政策變化可能會使價格上漲,但他無法說明漲幅會有多大。
「如果『小額豁免』被取消,那麼Shein和Temu等平台的產品成本就會上升。儘管它們仍將是廉價的市場平台,但價格競爭優勢將不如現在。」桑德斯在一封電子郵件中告訴CNBC。
桑德斯補充說,這可能會讓Shein和Temu失去一些市場份額或放緩增長,但它們很可能會採取應對措施。
Shein和Temu都拒絕告訴CNBC他們是否會因擬議的政策調整而提高價格。這些公司還表示,他們的商業模式使得他們能夠提供超實惠價格。
Shein的發言人表示,該公司支持「小額豁免」政策的改革,並在最近被美國海關和邊境保護局接受參加一個自願試點項目,同意提供有關包裹和貨物運輸的額外數據。
這兩家公司近年來以銷售廉價商品在全球搶佔市場,它們從H&M、Zara、Target、沃爾瑪和亞馬遜等競爭對手手中奪走了市場份額。如果Shein的價格上漲20%,它的產品將更接近競爭對手,這可能會使其更難以競爭。
路透社的6月13日的一篇報道說,Shein將部份核心產品的價格提高了三分之一以上,此舉可能是該公司在IPO之前增加收入。
美國是Shein的最大銷售市場。根據倫敦研究公司Edited的數據,在美國,截至6月1日的一年裏,該公司將女裝的平均價格提高了28%,達到28.51美元。
數據顯示,H&M的女裝平均價格為40.97美元,Zara的平均價格為79.69美元。儘管Shein的售價仍低於這兩個競爭對手。如果Shein的價格上調20%,其女裝的平均價格為34.21美元,這將使Shein的價格更加接近H&M。
如果拜登政府的提案生效,儘管Shein的價格漲幅不一定會是20%,不過,由於Shein的貨物運輸時間較長,縮小的價格差異可能會導致一些消費者選擇離家較近的零售商。
CNBC在此前的報道中說,中國零售巨頭可能已經通過「小額豁免」漏洞規避了數千萬美元的關稅。根據眾議院對中共特別委員會的資料,僅在2022年,Gap支付了7億美元的進口稅,H&M支付了2.05億美元,而David’s Bridal則支付了1,950萬美元。相比之下,Shein和Temu沒有支付任何進口稅。
白宮周五在新聞中說,「301條關稅目前涵蓋約40%的美國進口產品,包括70%從中國進口的紡織品和服裝。一些電子商務平台和其它外國賣家從中國運貨到美國,聲稱享有『小額豁免』,從而規避這些關稅。如果最終定案,這些商品將不再符合『小額豁免』的資格。」#
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