儘管中共官方數據顯示經濟增長率約為5%,但所有跡象都表明,中國的經濟遠比宣傳所說的疲弱。
這對政府財政造成直接影響,2024年上半年,財政支出增加了約4%,而稅收收入下降了約3%,對於一個依賴公共投資和支出、債務越來越吃緊的經濟體來說,這是個重大問題。
中國有複雜且多層次的稅制,包括企業稅、個人所得稅、增值稅和其它提供國家收入的各種稅費。由於稅收收入應該與名義國內生產總值(GDP)增長密切相關,因此北京應該擔心,即使到今年年底名義官方GDP預計較2023年增長6%至8%,但中國的稅收正在減少。
面對國家財政收入下滑,中共政府制定了一項計劃來解決這一問題,同時也加劇了與包括國有企業在內的商業部門的矛盾。
中國稅務機關和執法部門在全國範圍內加大了對企業和個人的稅務調查力度。儘管調查範圍是如此之廣,不可能不協調行動,但沒有官方或新的政策宣布新的打擊行動,這讓許多人對正在發生的事情或目標產生疑問。
針對個人、企業甚至國有企業的稅務調查顯著增加,引起整個中國社會的高度關注。這些調查可以追溯到幾年前,甚至幾十年前。令人擔憂的是,有公司和個人表示,他們因多年前的輕微違規行為而被處以巨額罰款,在某些情況下罰款金額甚至遠超最初的違規罰款。
追稅會產生幾個重要的影響。首先,商人和有能力的人更加專注於將他們的資本和家人轉移出中國。中共儘管聲稱目前有巨大的經常帳戶盈餘,政府仍在竭盡所能阻止資金外流。國際交易中的文件造假持續為資金轉出中國提供便利,而富裕的中國人及其子女的移民潮有增無減。糟糕的商業環境只會促使更多人離開,並證實他們的選擇正確。
其次,一場旨在追查過去稅款的大規模打擊行動表明經濟不夠強勁。在經濟蓬勃的情況下,警方和稅務機關有更多事情要做,而不是倒查數十年前難以追回的稅款。
這也引發了人們對中國稅收數據真實性的質疑,所有政府部門習慣了提前幾個月估算稅收的波動。實際上,稅收收入下降3%可能僅是統計誤差,然而,推動全國範圍的查稅行動反映了對政府收入狀況的擔懮,表明經濟狀況比官方數據顯示的要糟糕得多,意味著經濟比官方宣傳中所表述的要糟糕得多。
這很可能是自習近平擔任國家主席以來持續進行的反腐運動的延伸,只是將其擴大到公民個人而已。現在下定論還為時過早。不過,如果主要是出於政治原因,倒查數十年前的稅款,進行廣泛的社會打壓,那就更令人擔懮了。
中共有意打擊私營企業,將其逼退,同時對更廣泛的人群施加控制和恐懼。如果這是目標,那麼這樣的做法行之有效。
作者簡介:
克里斯托弗‧鮑爾丁(Christopher Balding)曾任越南傅爾布萊大學(Fulbright
University)和北京大學研究生院滙豐商學院教授。他專門研究中國經濟、金融市場和技術。作為亨利‧傑克遜協會(Henry Jackson Society)的高級研究員,他在中國和越南生活了十多年,然後移居美國。
原文:China Goes After Taxes刊登於《英文大紀元時報》
本文僅代表作者本人的觀點,不一定反映《大紀元時報》的立場。#
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