據人權觀察組織(Human Rights Watch)2月1日發布的一份報告,全球五大汽車製造商未能充份摸清其供應鏈,因此未能杜絕與中國新疆地區強迫勞動項目的聯繫。

這是該組織根據中國國家媒體的文章、公司報告和政府聲明得出的結論。

中國西北部地區是重要的鋁生產地,約佔全球供應量的9%,該行業與中共政府支持的勞動力轉移項目有關聯,多年來一直被指控強迫維吾爾族人和其它穆斯林少數民族在該行業從事勞動。

該組織稱,這些因素使得全球汽車製造商豐田汽車公司、通用汽車公司、福士汽車公司、電動汽車生產商Tesla和中國比亞迪股份有限公司都面臨較大的涉嫌使用強迫勞動的風險。

這一總部設在美國的組織稱,對與新疆有關聯的公司進行調查,包括對外國公司與中國公司的合資關係進行調查,都會遭到中共政府的報復、威脅,這限制了汽車製造商追蹤供應鏈的努力,使問題變得更加複雜。

鋁行業以前也面臨過調查,但其供應鏈的複雜性,譬如金屬由大宗商品貿易商買賣並加工成合金,使得產品的來源很容易被掩蓋。

中共一再否認強迫勞動的指控,稱早前對汽車製造商與新疆關係的調查是「居心不良的抹黑」。

報告稱,儘管大多數汽車製造商都制定了消除強迫勞動的政策,並要求其供應商應對此類風險,但這些公司對其鋁供應鏈缺乏必要的了解。

Tesla在回應人權觀察時表示,在一些情況下,該公司已經將其供應鏈與礦山進行了比對,沒有發現強迫勞動的證據。但人權組織報告稱,該公司沒有詳細說明已追蹤到冶煉廠一級的鋁供應比例,也沒有透露供應的來源。

據報告稱,福士汽車表示,由於其擁有數以萬計的供應商,因此通常優先採購某些鋁製零部件,要獲得供應鏈的完全透明具有極大的挑戰性。報告還談到,大眾負責任的採購措施並不包括其非控股的中國合資企業。

豐田和比亞迪沒有回答人權觀察的提問。

報告說,通用汽車告訴人權觀察組織,它正在與合作夥伴持續合作,以解決供應鏈中潛在的強迫勞動風險,但沒有詳細說明它如何對中國合資企業的採購進行監督。

人權觀察援引中共新華社的一份報告稱,從2014年到2019年,新疆每年約有276萬農村勞動力被轉移,其中大部份勞動力來自維吾爾族人佔多數的南疆。但這一數字可能包括了漢族人(新疆的多數民族)的轉移,並計算了同一人在一年內的多次轉移。

該報告稱,2021年有320萬人搬遷。

中共宣稱其農村勞動項目能幫助居民擺脫貧困,但美國和其它國家則稱這一制度具有脅迫性,許多維吾爾族人不敢對政府說不。

由於中共政府允許調查人員調查侵犯人權指控的權限有限,因此很難確定中國使用維吾爾族強迫勞動的規模。

中共政府近年來又被指控監禁了一百多萬維吾爾族人。

強迫勞動也涉及到太陽能電池板、棉花和番茄等多個行業,破壞了貿易流動,已經使Nike公司等行業巨頭深受其害。

人權觀察組織說,英國、澳洲和加拿大等國政府應頒布法律,禁止進口與強迫勞動有關的商品,並要求企業披露其供應鏈中與侵犯人權行為有關的高風險商品。

美國已經將新疆產品作為追查目標。根據《維吾爾族強迫勞動預防法》,強迫勞動執法工作組應將鋁作為「高度優先(追查)行業」,國家應要求上市公司每年提交報告,說明他們沒有從新疆採購高風險商品。

人權觀察組織高級研究員兼企業責任倡導者Jim Wormington說,「汽車公司根本不知道他們的鋁供應鏈與新疆強迫勞動的關聯程度,但消費者應該知道他們購買的汽車可能含有與強迫勞動或其它虐待行為有關的材料。」#

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