美國擬取消中國電商關稅豁免 波及Temu和Shein

一個由兩黨組成的美國議員小組計劃在周三（6月14日）提出一項法案，以取消中國電子商務賣家將訂貨從國內發送給美國消費者時廣泛使用的關稅豁免。

這項名為「最低申報原則」（de minimis rule）的豁免規定，價值在800美元或以下的進口物品如果運給個人消費者，將被免除關稅。路透社報道，提案人共和黨參議員Bill Cassidy說，該法案一經頒布，將立即波及來自中國的此類貨物。

電商賣家，如成立於中國、總部設在新加坡的時尚品牌希音（Shein）和拼多多旗下電商網站的特穆（Temu），一直受益於這項豁免。

4月份的一份聯邦簡報稱，這些公司利用「最低申報原則」來規避關稅，並從中國進口非法物品，如那些在新疆地區強迫維吾爾族勞工製造的商品。

希音的一名發言人周二（6月13日）稱，該公司在新疆沒有製造商。特穆公司沒有立即回應路透社評論請求。

至少自2019年以來，通過「最低申報原則」入境的貨物已經引起人們的注意。當時美國消費品安全委員會報告說，由於廉價貨物包裝數量很大，給其不安全進口貨物截獲工作帶來很大困難。

美國海關數據顯示，與2018年的4.105億件相比，2022年此類貨物增加到6.855億件。

5月17日晚，美國國會眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」（簡稱對中共委員會）召開聽證會，聚焦中共不公平貿易行為。特朗普政府時期的貿易代表Robert Lighthizer受邀參加。他表示，每天有200萬個「內容不詳」的國際包裹送達美國，幾乎都來自中國。

他提議，國會應該完全廢除「最低申報原則」，因為中國時尚服飾／用品App程序希音和特穆正在鑽這個空子，並讓零售和製造業工作的美國人失業。

這兩家應用程式憑低價吸引人們的關注和使用。4月初，美國國會常設機構美中經濟與安全審查委員會（USCC）在一份報告中點名指出，特穆和希音等中國流行的應用程式可能存在強迫勞動、利用貿易漏洞、用戶數據風險、違反採購規定和侵犯知識產權等現象。

周三即將提出的法案的其他提案人還有：共和黨參議員萬斯（J.D. Vance）和民主黨參議員Tammy Baldwin。民主黨代表Earl Blumenauer去年曾提出一項類似單獨法案。

根據該法案，除中共和俄羅斯之外的其它國家仍然可以通過採用800美元的門檻來保持自己的商品免關稅進入美國。該法案只允許聯邦快遞（FedEx）、UPS和DHL等私營託運人運輸「最低申報原則」下的包裹，不包括政府部門的郵政服務（USPS）。#

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