周二(6月21日),美國國務卿布林肯發表聲明,從今天開始,美國海關和邊境保護局(CBP)將開始執行《防止強迫維吾爾人勞動法》,禁止新疆強迫勞動產品進口到美國。
去年12月23日,美國總統拜登簽署《防止強迫維吾爾人勞動法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act,簡稱UFLPA),新法律禁止中國新疆的任何強迫勞動生產的產品進入美國市場。
布林肯周二在一份聲明中表示,該法案在美國國會獲得兩黨壓倒性支持後獲得通過,凸顯我們致力於打擊世界各地的強迫勞動,包括在種族滅絕和危害人類罪不斷發生的新疆地區。
美國共和黨資深參議員魯比奧周二發布聲明敦促拜登政策嚴格執行這項法律。
美國國會表示,自2017年4月以來,中共在新疆拘押了一百多萬維吾爾族和其他穆斯林少數民族。
布林肯呼籲中共政府立即停止暴行和侵犯人權行為
《防止強迫維吾爾人勞動法》包含了一項核心概念為「可反駁的推定」(rebuttable presumption)機制,意即除非獲得美國當局的無強迫勞動認證,否則一律推定所有在新疆製造的產品均使用了強迫勞動,因此將按照《1930年關稅法》(1930 Tariff Act)禁止進口這些產品。
法案還要求國土安全部擬定一項清單,列舉出與中國(中共)政府合作壓迫新疆維吾爾穆斯林少數民族的實體,並禁止所有透過強迫勞動生產的商品流入美國市場。
布林肯在聲明中寫道,解決中華人民共和國(PRC,中共)和世界各地強迫勞動和其他侵犯人權行為,是拜登總統和本屆政府的首要任務。
「我們已採取具體措施促進新疆問責,包括簽證限制、全球馬格尼茨基金融制裁、出口管制、暫緩釋放令和進口限制,以及發布關於新疆的多機構商業諮詢,以幫助美國公司避免促進或受益於包括強迫勞動在內的侵犯人權行為商業活動。」布林肯說。
布林肯還表示,美國將團結盟友和合作夥伴,讓全球供應鏈不再使用強迫勞動,公開反對中共在新疆的暴行,呼籲中共政府立即停止暴行和侵犯人權行為,包括強制性勞役。
魯比奧促拜登政府嚴格執法
魯比奧是這項法案的發起人之一。他在聲明中寫道,自2001年共產主義中國加入世界貿易組織以來,美國與中國的關係發生了最重大變化。
「2001年,美國的精英——政治家、公共知識份子和商人都認為自由貿易會讓(中共治下的)中國更像西方。但事實是資本主義並沒有改變中國共產黨。共產主義者改變了資本主義。在隨後十年中,我們的公司開始將工作崗位轉到海外,導致了知識產權盜竊,從奴工中獲利,並為極權主義開脫……」他寫道。
魯比奧接著說,但是通過UFLPA,我們向世界發出了一個信號,即美國將不再忽視21世紀最可怕的暴行……該公告已經在全球經濟中掀起衝擊波,但持久的變化只會來自法案嚴格和徹底的執行……
最後,魯比奧呼籲拜登政府頂住來自公司和北京政權的壓力,嚴格執行《防止強迫維吾爾人勞動法》。
魯比奧說,CBP站在打擊現代奴隸制的前線。該機構必須確保可疑實體和所有在新疆經營的公司提供法律要求的「明確和令人信服的證據」。不能有例外,不能放寬標準,不能故意無知。
「如果我們的海關人員嚴格執行UFLPA,他們將保護美國消費者不會在不知不覺中將他們的血汗錢匯給使用強迫勞動的公司。其它國家甚至可能仿傚美國的道德領導力,努力結束國家支持的奴隸制。」魯比奧說。
英國人權教授:歐盟應對來自新疆商品實施類似禁令
周二,英國謝菲爾德哈勒姆大學人權教授勞拉·墨菲(Laura Murphy)發推表示,UFLPA生效後,歐盟必須行動並禁止使用維吾爾強迫勞動(的產品)。
她表示,歐盟應對來自新疆的商品實施類似的進口禁令。「我認為,如果歐盟公民知道還未出台禁令禁止使用強迫勞動生產的產品,他們會感到震驚。」墨菲在推特上表示。
Axios報道,對於許多美國公司而言,遵守該法案將是一個里程碑式的挑戰,「如果嚴格執行,可能導致一些全球供應鏈離開中國」。
美國已經禁止進口包括棉花和番茄在內的幾種來自該資源豐富地區的進口商品。
《南華早報》稱,新疆的棉紡廠中,已經出現滯銷貨物的堆積現象。#
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