中共國務院面臨新一輪「七上八下」李克強去向受關注

今年是中南海高層換屆的年份。按照慣例，中共需為下一屆政府組成提前進行人事布局，目前中共國務院的頻繁人事替換帶有明顯「改朝換代」特徵。中共總理李克強的任期將於2023年屆滿，其未來去向受人矚目。

3月3日，中共國家統計局官網「局領導」一欄更新顯示，原天津市副市長康義出任國家統計局黨組書記、局長。與此同時，十九屆中央候補委員、在素有「小國務院」之稱的國家發改委擔任副主任的寧吉喆不再兼任國家統計局一把手。

中共全國政協常委會會議3月2日在北京閉幕，會議決定增補寧吉喆為第十三屆全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任，這意味著65歲的寧吉喆「退居二線」。

寧吉喆被外界視為中共國務院總理李克強愛將、首席智囊。李克強擔任副總理、總理期間，寧吉喆先後任國務院研究室副主任、主任，幾乎陪同李參加了所有重大會議和調研考察。同時，他也是「十二五」規劃和2015年政府工作報告的主要起草人之一。

國家發改委訊息顯示，寧吉喆主要分管過的工作包括政策研究室、國民經濟綜合司、利用外資和境外投資司、區域開放司、國際合作司；他還推進「一帶一路」建設、中美經貿談判等相關工作。

另據新華社2月28日消息，中國全國人大常委會會議通過一項人事任命，宣布由原國家發改委副主任唐登傑履新民政部部長，接替已屆退休的李紀恆。

唐登傑履新是今年以來李克強內閣的第一次調整，據總部位於北京的多維網2月28日報道稱，目前中共國務院面臨「換血」高峰期，按照以往慣例，在2023年3月李克強第二任期結束前，中共勢必要提前布局，鋪墊下一屆政府架構。

現今的中共國務院設有外交部、國防部、國家發改委、司法部、財政部、國安部、公安部、商務部、民政部、科技部、工業和信息化部、教育部、央行等26個部門。

雖然國務委員兼外長王毅、中央軍委委員兼國防部長魏鳳和、全國政協副主席兼發改委主任何立峰、國務委員兼公安部部長趙克志這4人是副國級身份，但年齡因素，他們兼任的職務未必不會提前安排其他人選，尤其是發改委、公安部「一把手」提前換人也有先例。

此外，1956年12月出生的財政部部長劉昆已超齡，而科技部部長王志剛、人力資源與社會保障部部長張紀南，以及應急管理部部長黃明均平均年齡已經或逼近65歲退休年齡，按照多維網的說法，除非另有特別的連任安排，料勢必在未來一年內被相繼安排「賦閑」。

另外，國安部部長陳文清、交通運輸部部長李小鵬二人均在李克強第一屆總理期間入職，並於2018年獲得連任，因此沒有超出兩個任期的範圍，料2023年3月換屆再無連任資格，而且兩部委換帥也屬正常。

除行政官員外，黨委（組）書記的動向也可能面臨類似情況。比如，1957年7月出生的公安部黨委書記王小洪、1954年出生的交通運輸部黨組書記楊傳堂及1956年出生的央行黨組書記郭樹清，他們都已到了「七上八下」的年齡。

政治風險顧問公司「歐亞集團」（Eurasia Group）中國與東北亞事務分析家牛奔（Neil Thomas）對中共二十大後現任7個常委可能的走向進行了預測。他認為，李克強將會卸任中共總理職位，但可能繼續擔任中南海其它要職。

牛奔在美國國會常設機構美中經濟與安全審查委員會（USCC）1月27日舉行的「中共決策與黨的二十大」主題聽證會上表示，按照中共憲法的規定，總理任期為兩屆，2023年3月李克強兩任結束，將卸任總理職務。但他未達年齡上限，可能繼續留在政治局常委，但其級別只會比現在低。

牛奔還說，毛澤東死後，曾擔任過總理的華國鋒和趙紫陽，後來都當了中共最高領導人。李鵬退休後成為中共人大委員長，朱鎔基和溫家寶則是直接退休。李克強在資歷上比之前的五任總理都弱，直接退休的可能性更大。

李克強今年67歲，沒有超過中共「七上八下」的規定，若在黨代會上連任政治局常委，意味著他將轉崗人大，若不在中委名單上，則意味全退。◇

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