李燕銘：李克強舊部陳福利仕途逆襲 內幕解析

2026年11月6日，中共十四屆全國人大常委會第二十五次會議閉幕。會議通過多項人事任免案，其中包括免去陳福利的全國人大常委會副秘書長職務，接受陳福利辭去全國人大常委會委員及全國人大農業與農村委員會委員職務的請求。

約兩個月前，2026年9月10日，陳福利接替已出任聯合國世界知識產權組織副總幹事的申長雨，被任命為國家知識產權局黨組書記。按慣例，陳福利不久將兼任國家知識產權局局長。

陳福利是前中共總理李克強、現任中組部長石泰峰的北大法律系校友，也是李克強的國務院舊部。習家軍鍾山任中共商務部長期間，2018年3月，時年49歲的陳福利由商務部條約法律司司長貶任全國人大閒職。8年後，陳福利重返國務院擔任實權職位。陳福利仕途逆襲，所折射的中共高層內鬥及人事動向，耐人尋味。

陳福利是李克強國務院舊部 曾獲吳儀助理高虎城提拔

據公開簡歷，陳福利，1968年11月出生，山東濟寧市鄒城人，中國政法大學1987級國際經濟法學士，阿姆斯特丹大學法學碩士，北京大學國際經濟法博士。

陳福利1991年進入山東對外貿易經濟合作廳工作；2002年調入中共外經貿部（商務部前身）條法司工作，歷任條法司國際貿易法律處副處長、外商投資企業法律處副處長（主持工作）、國際貿易法律處處長、商務部條約法律司知識產權法律處處長等職。

李克強任國務院總理，高虎城任商務部長（2013年3月至2017年2月）期間，陳福利2014年11月升任商務部條約法律司副司長。

高虎城是山西朔州人，長期在外經貿部、商務部任職，曾擔任前政治局委員、國務院副總理吳儀的下屬與助理。吳儀任對外貿易經濟合作部部長（1993年至1998年）期間，高虎城1994年11月出任外經貿部計劃財務司司長，1997年5月升任外經貿部部長助理。

2002年11月中共十六大後，吳儀升任政治局委員，並隨後在溫家寶內閣中擔任副總理，分管外貿商務等事務。高虎城2003年11月升任商務部黨組成員、副部長，2005年4月兼任中國國際貿易談判代表。

吳儀被指是溫家寶的政治盟友，是溫政敵薄熙來的剋星、死對頭。中共十七大時，吳儀不惜用「裸退」的方式，力阻薄熙來升任副總理。據《朝日新聞》當時報道，吳儀「裸退」的條件，就是薄熙來絕不能接她副總理職位，必須下放重慶。薄熙來後來於2012年王立軍事件後在中共政治局委員、重慶市委書記任上落馬。

中共十七大後，溫家寶擔任國務院總理，李克強擔任國務院常務副總理期間，高虎城2009年4月升任商務部黨組副書記、副部長。2010年7月升任商務部國際貿易談判代表（正部長級）兼副部長、黨組副書記。

中共十八大後，李克強任國務院總理期間，高虎城2013年3月升任商務部長、黨組書記，至2017年2月卸職。

陳福利在外經貿部與商務部長期擔任高虎城下屬約15年。

習浙江舊部鍾山任商務部長期間 陳福利被貶往人大閒職

中共十九大前夕，2017年2月，商務部國際貿易談判代表（正部長級）兼副部長、黨組副書記鍾山接替高虎城升任商務部長。隨後，陳福利2017年10月由商務部條約法律司副司長升任司長，但不到半年，2018年3月即轉任第十三屆全國人大常委會委員、外事委員會委員閒職。當時，陳福利還不到50周歲。

值得關注的是，時任商務部長鍾山是中共黨魁習近平的浙江舊部、之江新軍大員。

據公開簡歷，鍾山1955年10月出生，浙江紹興市上虞人。習近平2002年10月由福建省長調任浙江省長，一個月後升任浙江省委書記。鍾山隨即在2003年1月由浙江省對外貿易經濟合作廳廳長、黨組書記升任浙江省副省長、省政府黨組成員。

習近平在中共十七大升任政治局常委、中央書記處書記後，分管組織人事工作。鍾山隨後於2008年11月進京出任商務部副部長、黨組成員。

習近平十八大上台後，鍾山2013年3月升任商務部國際貿易談判代表（正部長級）兼副部長、黨組成員；2014年6月，任商務部國際貿易談判代表（正部長級）兼副部長、黨組副書記。2017年2月升任商務部長，直到2020年12月到齡卸任。

陳福利導師邵景春是李克強、石泰峰的北大同窗

中共二十大後，陳福利2023年3月任第十四屆全國人大常委會委員，由外事委員會委員轉任農業與農村委員會委員；2023年9月，升任第十四屆全國人大常委會副秘書長；直到2026年9月轉任國家知識產權局黨組書記。

據公開資料，國家知識產權局是中共國務院負責專利、商標工作和統籌協調涉外知識產權事宜的國務院副部級直屬機構。這意味著，陳福利在擔任人大閒職8年後，升任國務院副部級實權職位。

值得關注的是，負責省部級高官審核、選拔的現任中組部長石泰峰是陳福利北大校友。

據大陸財新網報道，陳福利是北京大學國際經濟法博士，其導師是北大法學院教授邵景春。

據公開簡歷，邵景春與李克強、石泰峰曾同期在北京大學法律系求學。

李克強是1977級（恢復高考後的首屆）本科生，於1978年初入學，1982年畢業。石泰峰於1978年9月入學，1982年畢業。石泰峰雖晚半年入學，但因當時師資稀缺，同年入學的法律系學生常在一起上課或參與學術討論，因此也是本科同學。

李克強本科畢業後曾短暫留校，在經濟法教研室參與教研，不久出任共青團北大黨委書記，之後步入中共政壇。石泰峰本科畢業後繼續攻讀法學碩士學位，此後長期在中共中央黨校任職。

邵景春本科畢業後繼續在北大法律系攻讀碩士、博士學位；1988年取得博士學位後留校任教，後來長期擔任北京大學法學院國際經濟法教研室主任、國際經濟法研究所所長等職。

陳福利前任申長雨與李克強關係密切

公開簡歷顯示，陳福利前一任國家知識產權局黨組書記、局長申長雨與李克強關係不一般。

申長雨，1963年6月出生，河南南陽人，塑膠成型及模具技術專家；2009年當選中國科學院院士；曾長期在鄭州高校任職；1997年2月至2000年7月，任鄭州工業大學副校長；2000年7月升任鄭州大學常務副校長（正廳級）；2003年2月至2012年8月，任鄭州大學校長、黨委副書記。

而李克強與河南官場淵源深，1998年6月至2004年12月曾任河南省委副書記、省長、省委書記，主政河南六年半。李克強夫人程虹是鄭州人，其岳父程金瑞曾長期在河南任職。

李克強任政治局常委、國務院常務副總理期間，申長雨2012年8月調任大連理工大學校長（副部長級）。當時負責省部級高官考核、選拔的中組部長是李源潮。李源潮也是團派大員，與李克強還是同門師兄弟，兩人都曾在北京大學師從經濟學家厲以寧教授。另外，大連理工大學是中共國務院教育部直屬高校，且李克強曾主政遼寧。申長雨調任大連理工大學校長，晉陞副部級，背後或由李克強推動。

李克強2013年3月至2023年3月任國務院總理。期間，申長雨2013年12月被提拔為國家知識產權局局長、黨組書記，直到2026年9月才卸任，任職近13年。

據大連理工大學校友會微信公眾號2026年9月17日報道，申長雨已獲任命擔任聯合國世界知識產權組織（WIPO）副總幹事，將於2026年10月1日去瑞士就任，任期6年。

申長雨現已年滿63周歲，早已過了副部級退休紅線；不僅延遲退休，且轉任聯合國要職，背後應該有北京當局的運作因素。而陳福利接掌國家知識產權局，背後除了北大校友石泰峰的提拔，或許也與申長雨推薦有關。

結語

中共黨魁習近平上台後，其清華同窗陳希先後出任中組部常務副部長、部長，長期擔任習的人事大總管，大肆提拔清華舊部與校友，培植習家軍清華幫勢力。

近一年多來，伴隨習近平權力危機傳聞，中組部長異常換人，胡錦濤舊部、李克強北大學弟石泰峰接替習家軍清華幫大員李干傑，出任中組部長。同期，習家軍山東幫、福建幫、清華幫大員接連落馬或異常免職。與之形成對比的是，溫家寶、李克強的國務院舊部，以及李克強、石泰峰、胡春華的北大校友紛紛出任省部級要職。

李克強北大法律系校友陳福利仕途逆襲、重返國務院，李克強舊部申長雨出任聯合國要職，成為中共高層人事異動的新的典型事例；背後的高層內鬥內幕及所折射的中共二十一大人事動向，值得進一步關注。

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

（《大紀元》2026年11月6日首發）#