2022新年伊始,美軍兩艘核動力航母與兩艘兩棲攻擊艦「准航母」雲集印太、南海,另一艘核動力航母林肯號也趕往印太;美國務院更新報告,指責中共在南海的大部份主權主張不合法;白宮國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾表示,在未來一兩年中,他最擔心太平洋地區發生戰略意外。

美國務院更新報告:中共在南海的大部份主權主張不合法

1月12日,美國國務院海洋及國際環境與科學事物局發表了《海洋疆界第150期:中國(中共)在南中國海的海洋主張》系列報告,在2014年發表的第143期有關報告的基礎上做了更新。

這份總共47頁的新報告闡述了中共以歷史權力為依據在南中國海的大部份主張並無法律依據,並對北京聲稱擁有海洋權的100多個島礁進行了技術分析,探明這些島礁在潮水高位時被水淹沒,因此依據國際法,中共對這些島礁周邊12海里的海域並不享有主權。

這份報告是2014年一項研究的更新版,當時的版本也質疑中方的「九段線」主張。

美國國務院當天在一份聲明中敦促中共當局在聲索海洋權益時,尊重基於聯合國海洋法公約的相關國際法規,並遵守國際仲裁庭針對南中國海問題做出的裁決。

早在2016年7月,一個國際仲裁法庭也裁定中共對南中國海大片海的主權主張不符合國際法。

去年7月,在紀念國際仲裁庭作出有關裁決五周年之際,美國國務卿布林肯發表聲明,重申了時任特朗普政府一年前宣布的針對南中國海海權聲索的政策,也就是明確宣布美方認為中共提出的涵蓋南中國海大部份海域的離岸資源權利主張「完全不合法」,並譴責中共使用「強權即公理」的恐嚇手段損害東南亞國家的主權。

聲明還說,美國與東南亞盟國與合作夥伴站在一起,根據國際法賦予他們的權利和與義務,來維護他們對離岸資源的主權。

台灣國防安全研究院所長蘇紫雲接受自由亞洲電台採訪表示,美國引國際法和科學數據,平和推翻中共「九段說」、「歷史權利說」沒有根據,聲索方式也不合國際規範。

蘇紫雲說:「中國(中共)在南海訴求裏提到的島礁,漲潮就不見了,在國際法上不被認可,中國(中共)卻把它變成人工島礁,再借此去說他有這些海洋主權,所以被嚴重推翻。」

蘇紫雲強調,中共不只把南海軍事化,還核武化。「南海議題就不再只是單純的主權聲索議題,涉及到核安全,因為南海是中國核潛艦最重要的活動海域,他們的戰略核潛艦主要都部署在南海,連結到南台灣巴士海峽、菲律賓海,對美國造成威脅。」

蘇紫雲提到,南海海域關連到東北亞、非洲、歐洲重要全球航路佔二分之一強,南海貨物運量每年價值佔全世界貿易總額三分之一。南海兼負海上交通、軍事安全、主權糾紛,成為複合式區域安全問題。

美航母與兩棲攻擊艦會師南海 五艘航母准航母雲集印太

以智庫名義成立的北京大學「南海戰略態勢感知」(SCSPI)平台1月11日發布消息稱,美國卡爾·文森號航母打擊大隊及埃塞克斯號兩棲戒備大隊當日進入南海。北京時間1月11日深夜,美海軍埃塞克斯號兩棲戒備群經馬六甲海峽進入南海,據AIS信號顯示,美海軍另有2艘驅逐艦奧凱恩號及墨菲號也正隨兩棲編隊一同行動。

北京時間1月11日上午11時左右,據Planet衛星影像,卡爾·文森號航母打擊群出現在了東馬來西亞附近海域,此次經由巴拉巴克海峽進入南海活動。預計接下來二者很有可能在南海匯合,開展聯合行動。

這是美軍今年來首次進入南海地區,同時也是自去年10月31日,卡爾·文森時隔兩個多月再次進入南海。

去年9月5、6連續兩日,卡爾·文森號航母在南海出動艦載機,開展飛行訓練活動。隨後,10月31日,衛星又捕獲卡爾·文森號航母、傑克森號瀕海戰鬥艦與日本海上自衛隊加賀號直升機驅逐艦,在南海開展聯合行動。

除了卡爾·文森號航母打擊大隊外,當地時間本月3日,美國海軍亞伯拉罕·林肯號航母(CVN-72)從加利福尼亞州聖迭戈基地出發前往印太地區,投入到新一輪的部署。和卡爾·文森號一樣,林肯號航母搭載了一個隸屬於美國海軍陸戰隊的F-35C艦載機中隊。

除了卡爾·文森號以及埃塞克斯號外,在日本的橫須賀港口目前停泊有美國的里根號核動力航母,佐世保港停泊有美國的另一艘兩棲攻擊艦美利堅號。

目前美國在印太海域部署兩艘核動力航母,兩艘「准航母」,加上正在趕往印太的林肯號,美國五艘航母與「准航母」齊聚印太,這在二戰後可以說都是很少見的。

美印太顧問擔心太平洋地區發生戰略意外

去年1月10日,美國白宮國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾在華盛頓智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)演講,提及美國在太平洋地區的盟友。坎貝爾指出,美國在印太地區具有「巨大的道德、戰略和歷史利益」,但美國對該地區的援助力度還是「不夠」。

坎貝爾說,「如果你觀察並且問我,我們最有可能在(全球)哪個地方看到某種戰略意外、(建立)基地或某種協議或安排,(那)很可能是在太平洋。」

坎貝爾強調,「最擔心在接下來的兩年內」、「留給我們的時間不多了,需要與澳洲、新西蘭、日本、法國等合作夥伴加強合作。」

路透社的分析人士表示,坎貝爾可能表達的是他對於中共欲重新修建吉里巴斯坎頓島的關注。吉里巴斯(Repbulic of Kiribati)反對黨議員去年表示,中共準備整建該國偏遠的坎頓島(Kanton)上美軍廢棄的跑道和橋樑。坎頓島位於美國夏威夷東北部3,000公里(約1,860英里)處,並處於美國與新西蘭和澳洲的航線上。

二戰期間,美國海軍在英屬坎頓島上興建了一座6,230呎長的跑道,作為往來於夏威夷、澳洲、新西蘭軍機的中轉站。戰後,該機場成了民航機的中轉站,於1968年停止使用並被逐漸廢棄。但是,該機場仍是太平洋地區小型客機航線的緊急迫降機場之一。@

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