日前,日本前外務大臣岸田文雄(Fumio Kishida)在自民黨總裁選舉中獲勝,成為日本第100任首相。學者分析,岸田文雄的外交路線基本上是「親美友台抗中」政策,但還是會保持靈活政策。
當代日本研究學會第一副會長陳文甲接受大紀元專訪時分析,這次岸田文雄勝出,除了「派閥」的支持,最主要是其「親美抗中」態度與前日相安倍晉三的主張——必須積極對中共實施先發制人戰略、強化與台灣緊密依存關係的想法一致。他的主張也符合當前日本國家安全利益,並能獲得美國認同,對美日同盟具有正面的助益,因此最終打敗行政改革擔當大臣河野太郎。
所謂「派閥」是日本政治的特性,在長期執政的自民黨中,為了競逐總裁大位、地方選舉的資源分配而形成勢力版圖。由於日本執政黨的總裁(黨主席)選舉直接攸關首相的人選,派閥的角力也因此成為關鍵核心。
岸田文雄能夠在第二輪選舉中取得絕對優勢而當選,主要原因在於黨內各大派閥的「合縱與連橫」微妙運作下而成。陳文甲說,這是安倍的授意,也是沿用2012年安倍與日本自民黨前幹事長石破茂競爭時,當時安倍勝選的模式。
有分析認為,這代表日本親共勢力式微,未來日本將持續走安倍時代「親美、抗共、友台」策略。陳文甲認為,既然岸田文雄獲勝是安倍在背後鋪排以及自民黨內派閥的支持,路線自然延續安倍、菅義偉的路線。
延續安倍抗中政策 但保持靈活政策
雖然岸田文雄在對中共立場上採取強硬態度,並且在安保、台灣議題的立場上比菅義偉強硬,這點符合日本民間、自民黨內的反共情緒,陳文甲分析說,但接下來的種種議題,將成為岸田極為棘手的問題。
他舉例說,因岸田文雄力推「經濟倍增計劃」,必須考慮中國市場,以及面臨地緣接壤威脅、北韓核武問題,加上明年2月為北京冬季奧運,日本必須要表態是否支持。因此,岸田文雄在外交政策上會維持安倍的抗中(共)路線,但還是會保持靈活政策。
陳文甲說,岸田文雄對台灣關係也會保持既有的「嚴控官方民間分流政策」與「積極發展非政府間實務關係」政策模式。
陳文甲說,過去日本自民黨、議會對台灣採取友善態度,僅限於非官方形式,大多採用「二軌外交」,也就是透過學者、退休官員以民間方式進行交流。現在台日形勢比以前好,已從過去「一軌半」,也就是政府官員和民間人士(學者、各界代表)共同參與政策對話,進階到兩方政府間的「一軌」接觸。
陳文甲認為,對岸田文雄而言,除了執政重點放在防疫與振興經濟以及強化美日同盟外,當務之急就是要帶領自民黨贏得11月眾議院的選舉。
不過他認為,在日本政治中,民調支持率若跌破30%,就是進入所謂的執政「深水危險區」。岸田文雄民調支持率遠低於30%,帶領11月眾議院改選有其困難。若是自民黨改選時成果不如預期,就必須與其它小黨合組聯合政權。#
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