香港自「反送中」運動爆發及《港區國安法》實施後,陸續有政治人物及曾參與示威活動的港人流亡海外,英國成為其中一個「落腳地」。然而,英國的BN(O)簽證計劃政策並未涵蓋一部份在九七主權移交後出生的港人,導致他們被迫申請極為繁複的政治庇護手續。

根據英國內政部發佈的最新政治庇護統計顯示,去年來自香港的申請人數字創新高。

本報綜合英國內政部的數據發現,自2019年6月直至2020年底,申請人數已有86名港人申請庇護。

資料亦顯示目前有1人成功申請政治庇護,另有2人則獲批人道主義保護,意即英國政府認為2人雖不符合批出庇護的要求,但預計回港後將會面臨嚴重的風險或生命危險,因此提供人道主義保護,讓他們在英國居留。另外,數據亦顯示尚有71人正等待申請結果,其中有17人經等候逾半年。

羅冠聰估5月將逾百人申請

流亡英國的前香港眾志主席羅冠聰在社交網站Facebook發文,表示按內政部的資料推算,估計在2021年5月時或有逾百名港人在英國申請庇護。

羅冠聰又說,來英申請庇護的個案只會隨香港政局惡化上升,再加上抵英多時但沒有申請庇護的港人,目前已有數百人因政治壓逼(壓迫)而居於英國。他續指,眾人除了需要政府的援助外,亦需要更多公民團體協助可能面對的法律、精神健康、社群融入等問題。同時希望當港人在英群體逐漸擴大時,會有更多網絡去協助這批被壓逼的港人。

目前部份人士等候已逾一年

早前獲英國政府庇護的英國駐港領事館前職員,兼英國港僑協會共同創辦人鄭文傑認為,目前來香港的政治庇護申請人只會有增無減,預計申請會突破數百宗,部份人會若條件允許將會轉往申請BN(O)簽證,相信屆時有關庇護申請的行政壓力將得到紓緩,可有望提高審判效率。

鄭文傑續指,目前不少案例等待審批的時間已超過一年,只有兩名來自香港的案例可在半年內內獲批,期望可成為展現香港整體人權狀況的先例,讓其他港人的案件能夠得到適時的審批及處理。

欲赴美加滯英港人申請庇護

參與協助滯留英國港人的加拿大「新香港文化協會」成員Bruce(化名)在周五(5月21日)接受本報訪問時表示,大部份滯留英國港人的主要目的地為美加兩國,也有數人因為疫情封關的影響下,最終決定在英國申請政治庇護。

Bruce補充指,其中1人已獲批次一級的人道主義保護,並非政治庇護。

被問到工作權利時,Bruce回應指,申請人在申請過程中無工作權,而在申請批核後也不一定立即賦予工作權。部份年輕人或因沒有足夠積蓄,在生活上可能會面臨一定困難。

政治庇護須在英國親自申請

英國是受1951年聯合國關於《難民地位公約》條款和《歐洲人權公約》(ECHR)的約束,只承認在原籍國遭受迫害的外國人均可申請庇護。但前提是必須在英國親自申請,不能從海外提前申請。而被當局認定為難民的尋求政治庇護者,可獲准在英國逗留5年。同時被認定有資格獲得人道主義保護、但不成功的政治庇護申請人亦同樣有5年逗留期。然而,他們的難民地位或在有限的情況下被取消,例如原籍國的情況發生了變化,有充份證明該人已不再處於危險之中了,或此人已返回原籍國,這表明他們已不用再面對風險。◇

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