參院確認 布林肯任美國務卿

星期二（1月26日），美國聯邦參議院以78票對22票的投票結果確認布林肯為第71任國務卿，使他成為繼蓬佩奧之後的美國最高外交官。布林肯的外交政策，特別是對華政策備受各界關注。

布林肯（Antony Blinken）曾在克林頓政府和奧巴馬政府任職，他表示他的工作重點是建立外交使團並振興核心聯盟。

布林肯1962年出生於紐約，幼時在父母離婚後隨母親長期旅居法國，在巴黎就讀雙語學校、法語流利。他後來回到美國就讀於哈佛大學，並於1988年在哥倫比亞大學取得法學博士學位。

美國之音報道，布林肯全家幾乎都曾是華盛頓「圈內人」，除了父親、叔叔、姐妹之外，他的妻子瑞恩（Evan Ryan）曾經做過前國務卿希拉莉克林頓和總統拜登的助理，還曾擔任國務院負責教育和文化事務的助理國務卿。希拉莉克林頓甚至是布林肯夫婦婚禮的座上賓。

在外交事業之外，布林肯還是一名吉他手。據他自己介紹，他主要彈藍調和搖滾，年輕時也彈些爵士樂。

布林肯和拜登有20年交情

布林肯在1994年至2001年期間是克林頓（Bill Clinton）政府國家安全委員會的工作人員。

布林肯2002年擔任美國參議院外交委員會助手總管（staff director），當時拜登是該委員會的主席，自此他開始與拜登建立長期關係。布林肯於2009年擔任副總統辦公室國家安全顧問，隨後又升任奧巴馬總統的國家安全副顧問。奧巴馬後來提名布林肯擔任副國務卿，這一任命於2014年12月16日獲參議院確認。

在2020年拜登決定參選美國總統時，布林肯從自己創辦的地緣政治和政策諮詢公司離職，加入拜登競選團隊任高級外交政策顧問。

20年來，布林肯和拜登保持著緊密聯繫，意味著他有可能成為一個對拜登決定產生較大影響的國務卿。

布林肯支持多邊主義外交政策

布林肯認為外交需要以威懾力作為補充。2003年，時任參議員的拜登正是在布林肯的協助之下對伊拉克戰爭投下讚成票，但後來拜登認為投票發動戰爭是錯誤的。布林肯還支持在利比亞的軍事行動，並敦促美國在敘利亞採取更具侵略性行動。

共和黨參議員巴拉索（John Barrasso）在布林肯確認聽證會上說：「我認為，確認擁有在美國外交政策和國家安全方面多次做出錯誤決定記錄的國務卿是一個嚴重錯誤。」

無論是應對恐怖主義、氣候變化、疫情、貿易、核擴散還是中國問題，布林肯的外交政策持更加多邊主義態度。拜登上台後已承諾重新加入《伊朗核協議》，與古巴建立關係，並推動與俄羅斯達成新的《削減戰略武器條約》（START）核協議。

此外，布林肯還支持《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords），即多項使以色列與阿拉伯國家之間關係正常化的協議。

特朗普政府對華政策 布林肯認同「基本原則」

布林肯在上周參議院委員會確認聽證會上表示，特朗普總統對中國（中共）採取強硬立場是正確的。他同時對前國務卿蓬佩奧認定中共對維吾爾穆斯林實施了種族滅絕表示認同，還表示相信中共在疫情問題上誤導了世界。布林肯說：「過去有一種普遍觀點，認為中國的經濟自由化會帶來政治自由化，但這並沒有發生，」「毫無疑問，在全世界所有國家中，（中共）對美國構成的威脅最大。」

布林肯也表示支持在軍事和全球外交方面向台灣施以援手、致力於確保台灣有能力防禦中共軍事威脅，並質疑香港作為一個全球商業中心的未來，將考慮為港人提供庇護。

不過，布林肯表態他只認同特朗普對華政策的「基本原則」，並不認同特朗普所採取的具體行動。他強調，有別於特朗普政府，他將會更加著重於與其它民主國家合作、聯合向北京施壓。

除了中美競爭，布林肯也多次表示中美在氣候變化、武器管控、疫情等全球議題上合作的必要性。不過他強調，中美合作的前提是美國要「站在強勢地位上與中國接觸」。

在去年9月美國商會一場活動上，布林肯稱中美完全脫鉤是一個「錯誤」，他表示這是「不現實的」，而且最終會適得其反。

美商務部長提名人：用全部工具對抗中共干擾

 拜登政府的商務部部長提名人雷蒙多（Gina Raimondo）26日出席參議院商務委員會確認聽證會，她表示將保護美國電信網絡不受包括華為和中興通訊在內的中國公司影響。

美國商務部部長提名人雷蒙多。（Getty Images）

雷蒙多是羅德島州現任州長，被認為是一位溫和派民主黨人，過去也是一位風險投資家。她說：「我將使用我所掌控的全部工具箱，最大限度地保護美國人和網絡免受中國（中共）的干擾或任何形式的後門影響。」

雷蒙多還承諾採取「積極」行動來應對來自中共的貿易違規行為。她說「中國的行動是反競爭的」，而她將使用所有可用的工具來「創造公平的競爭環境」。

她告訴委員會，商務部必須「採取積極的貿易執法行動，以打擊來自中國和其它國家削弱美國製造業的不公平貿易行為」。

特朗普政府的商務部一直對中國企業採取強硬路線，已有數十家中國公司被列入商務部及國防部黑名單，包括華為公司、中芯國際及無人機製造商大疆科技等。

當被問及拜登政府是否會將華為保留在黑名單上時，雷蒙多表示，如果得到提名確認，她將「審查政策，與國會協商，與產業界協商，與我們的盟友協商，並就甚麼是對美國國家和經濟安全最有利的做法作出評估」。

如果獲得確認，雷蒙多將接手特朗普政府禁止中國的TikTok（抖音海外版）或微信等App軟件應用案。此前，3名美國法官阻止了特朗普政府針對這兩款應用軟件發佈的一項禁令，目前這兩個案子還在美國巡迴法院等待進一步審理。

拜登就職伊始 中共頻繁挑釁

 拜登剛上任沒幾天，中共就在各方面頻頻挑戰。1月20日，特朗普總統離職，拜登宣誓就任，隨後中共當局立即發聲明宣稱，制裁包括蓬佩奧在內的特朗普政府28名官員。

共和黨參議員里什（Jim Risch）隨即在推特上說，執政的中共正在考驗拜登政府的決心，看其是否要繼續對中方採取更強硬、更有競爭力的措施。

眾議院外交事務委員會副主席、資深共和黨議員麥考爾（Michael McCaul）在推特上表示，「拜登政府必須立即明確表示，不會容忍（中共的）脅迫行為。」

上周六（1月23日），有8架中共轟炸機、4架戰鬥機進入台灣西南防空識別區（ADIZ），規模之大為歷年之最。美國國務院隨即發表聲明敦促北京停止施壓台灣。

國務院發言人25日表示，拜登將致力於確保中國公司不能濫用和挪用美國數據，並將確保美國技術最終不會支持中共的「惡意活動」。

「我們需要一項全面的戰略和更系統的方法，真正全面解決所有問題，而非過去幾年的零碎方式。」國務院發言人在電子郵件評論中說。但國務卿未闡明將採取何種舉措保護美國人數據。

1月21日，國務院網站的政策議題欄被發現撤下6個核心議題，其中包括中共威脅、5G安全以及非法移民。拜登新政府的國務院網站政策議題只顯示17項，包括反腐敗和透明、武器管制、氣候與環保、新冠病毒（中共病毒）等。

對比特朗普政府時期的國務院網站政策欄，有6個項目議題被取消，分別是5G安全，中國（中共）威脅，非法移民，威脅政權伊朗，尼加拉瓜重返民主，委內瑞拉的民主危機。◇