布萊恩‧哈克(Brian Harker)打開銷售代表通過電郵發送的一張照片時,他愣住了。這張照片顯示他公司的一種插座產品在未經授權的前提下,在一家供應商店的貨架上出售。

《華盛頓郵報》10月26日報道,哈克判定是一家中國公司在擅自出售他的產品。哈克來自美國印第安納州南本德市(South Bend),是一名美國工具發明家。2013年,他與中國製造業巨頭杭州巨星工業公司(Hangzhou GreatStar Industrial)簽署了一項協議,巨星公司可根據他的設計製造工具,但未經哈克許可,巨星公司不得銷售產品。

哈克隨後起訴了巨星,該案於2017年和解。和解細節未公開披露,這是專利侵權案件中的常見做法。巨星否認有過錯。

《華郵》報道,隨著特朗普政府對中共不改變其許多法律和慣例的不滿情緒日漸加重,白宮高級官員正在尋找關稅以外的方法,以利用美國法律對中共施壓。

美政府或尋求關稅以外措施 施壓中共

中共和中企採取各種方法盜竊美國知識產權是中美一年多貿易戰的核心爭端之一。美國國家反情報和安全中心主任、國家情報主任的主要安全顧問威廉‧伊萬尼納(William Evanina)表示:「從美國竊取商業機密和知識產權,沒有哪個國家比中共構成更大的威脅。」

根據美國貿易代表去年的一份報告,每年因中共盜竊知識產權,給美國經濟造成的損失高達6,000億美元。這個數字包括從仿製電影到網絡盜竊的所有內容,以及中共長期以來要求美國公司與中國公司合作的做法,這種做法通常需要將商業機密移交給中國人。

《華郵》報道,據三位不願透露姓名的知情人士說,特朗普的高級顧問彼得‧納瓦羅(Peter Navarro)已在考慮將那些盜竊美國公司知識產權的中企列入黑名單。

知情人士說,納瓦羅的團隊已經研究了將違反美國多項版權和專利法的中國公司列入美國商務部「實體清單」的可能性。知情人士要求匿名,因為他們無權公開發言。

如果一家企業被美國商務部列入黑名單,在沒有獲得特殊許可的情況下很難在美國開展業務。黑名單主要包括對美國構成軍事或恐怖威脅的公司,不過特朗普政府表示,經濟安全是國家安全的一部份。

前美國貿易代表副助理埃里克‧阿爾特巴赫(Eric Altbach)在談到中國時表示:「從歷史上看,這不是實體列表的使用方式。 這是其職責的重大擴展。」「這將使美國政府無需進行特別明確程序,就可以基於知識產權要求進行評估。」

知識產權訴訟昂貴 美企希望政府出手

哈克希望將在三年內被三家不同的美國公司起訴專利侵權的外國公司列入實體名單。根據這個定義,杭州巨星可能符合這個條件。自2017年以來,《華盛頓郵報》發現了三宗針對該公司的單獨專利侵權案件,並與有關各方確認,所有案件均已解決,其中一項導致永久禁令。

哈克在與白宮分享他的故事時說:「我不是在提倡你永遠不能從中國或意大利或任何地方購買東西,但你不應該從公然偷竊的人那裏購買東西。」

智囊「信息技術和創新基金會」等組織呼籲,即使沒被商務部列入黑名單,美國及其盟友至少要公佈不良行為者的名單。

《華郵》報道,杭州巨星一名女發言人否認公司有任何不當行為。該公司美國業務經理April Mills說:「在過去十年中,巨星僅在少數涉及專利或許可的訴訟中被指定為被告,考慮到該公司在此期間開發和銷售的數以萬計的產品,這一數目尤其少。」「重要的是,這些針對巨星或其客戶的案件均未導致法院裁定有任何不當行為。」

傑羅德‧施耐德(Jerold Schneider)曾處理過200宗涉及知識產權的案件,其中包括一起涉及巨星的案件。他說,提起專利侵權訴訟的成本很高。

他表示,可以看到要求聯邦政府採取更多行動來對付中國公司的呼聲增加,因為這可以減輕美國公司的成本負擔。 但他說,政府需要對將公司列入黑名單所需條件做出明確定義。

美國財政部長史蒂芬‧姆欽(Steven Mnuchin)10月16日表示,中美貿易談判代表正在努力確定第一階段貿易協議的文本,協議包括知識產權保護章節。

他說,擬議的第一階段協議文本將包括關於保護美國在中國知識產權的內容,且是「內容廣泛的」一個章節,該章的一部份旨在遏制強制美國公司向中國公司轉讓技術。

姆欽還說,一些關於技術轉讓問題將在談判的第二階段得到解決。

美國民主黨參議員克里斯·康斯(Chris Coons)9月20日接受採訪時表示,特朗普總統需要確保,美國與中方達成的任何貿易協議都要包括防止美國知識產權再被中共盜竊的措施。

康斯說,「本質上就是關於中國(中共)的重商主義以及它們是如何竊取大量的技術……它們盜竊(美國)整個一代的創新。(特朗普)總統將這(知識產權問題)作為不斷升級、持續的(中美)貿易衝突的核心是對的。」#

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