日前,河南開封發佈文件,宣佈取消限售令。不過,一天之後情況發生逆轉,開封當局突然宣佈收回取消令。為何開封「取消限售」的政策變成「一日遊」?

7月20日,開封市政府官網發出一份通知說,鑒於此前作出的「調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制的決定,未進行充份的市場調研和論證,對由此可能產生的市場影響缺乏充份的預判和評估,開封市住建局決定撤銷,其作出的調整新購商品住房交易時限,及撤銷備案限制的決定,並收回相關文函。

7月19日,河南日報報業集團下屬的《大河報》報道說,開封市住房和城鄉建設局發佈《關於調整新建商品住房交易實現及撤銷備案限制的函》文件,要求取消新建商品住房自取得《不動產權證書》之日起,滿3年方可上市轉讓的交易時限,取消已撤銷備案房屋的交易資格凍結時限。也就是說,取消開封實施兩年2個月的限售令。

取消限售令(網絡)
取消限售令(網絡)

大陸媒體稱,開封市是房地產調控大潮後,第三個取消限售的城市。2018年10月和12月,山西太原市和山東菏澤市已先後取消樓市「限售令」。

開封在一天的時間,對限售令發出解除又撤回的決定引發網民熱議。有媒體稱,開封的樓市著實坐了個政策「過山車」。而許多網民認為中共政策朝令夕改。另有網友呼籲讓房價市場化。

中國經濟學者段紹譯對《大紀元》說,政策朝令夕改、不穩定的背後,是不按市場經濟操作、政府的亂作為,「房地產嚴重供過於求,市場已經疲弱,按經濟學角度講早應該取消限令,讓房價下跌。中共怕影響下行的經濟,自欺欺人,想繼續維持房地產的泡沫。」

大陸金融師任中道對《大紀元》表示,開封政策「一日遊」,一方面,地方政府沉不住氣了,要開啟房地產拉動經濟;另一方面也體現出中央與地方矛盾越發尖銳,「中央收走了財權、下放了事權,然後用權力一級壓一級。」

開封為何要取消限售

對取消限售,開封住建局解釋,開封市從2017年出台限售等房地產調控政策,「出台限售政策的初衷是遏制炒房現象,經過兩年調控,炒房現象基本得到遏制,限售政策無存在的必要。」

2017年5月15日,開封發佈史上最嚴限售令「汴九條」,要求自5月15日以後購買的商品住房需取得房本3年才能交易。除此,還限制價格漲幅、嚴打高價捂盤、高價土地現房銷售以及預售證取得有條件等。

數據顯示,截止到2019年6月,限售兩年之後的開封,新房和二手房房價分別較2017年5月上漲57%和30.5%。而在2017年上半年限售之前,開封的房價半年內就漲了61%。

河南樓市網、諸葛找房網監測數據顯示,上半年開封市商品房銷售均價最高是出現在4月份,5—6月有所下滑。但6月房價仍遠高於1—2月份。但銷售情況並不樂觀,資料顯示,在去年全市商品房銷售面積同比下滑10.6%的基礎上,今年上半年,開封成交面積繼續呈較大幅度的下降。

「地方政府、開發商等利益集團,想要當地房地產恢復以前『繁榮』的狀態,希望取消限售。」任中道說,「這幾年樓市調控的一個新政策就是限售,買完房子3年或5年不許賣,控制交易就是鎖定了樓市的流動性。」

外界普遍認為,現在房價已普遍漲不動。「本來就不應該漲了,沒出現大跌都是不錯了,而中國的房價本來就應該大跌,因為嚴重供過於求。」段紹譯說。

他表示,現在很多房地產老闆都是地方的政協人大代表,他們的房子不好賣了,建議政府能夠給他們把政策調整一下,取消限售令,「中國房地產不是真正的市場經濟,存在權力利益的博弈。」

多地曾出現「政策一日遊」

大陸媒體報道說,大陸多個城市曾出現撤銷房地產調控政策,最近一例是,湖南衡陽市政府去年12月26日宣佈,自2019年1月1日起暫停執行《關於規範市城區新建商品房銷售價格行為的通知》的「放開限價」政策。不過,12月27日晚間,衡陽市人民政府宣佈撤銷《關於暫停執行》的決定。

而在本輪房地產調控之前,包括呼和浩特、瀋陽、佛山、蕪湖等城市,都出現了樓市救市「一日遊」的現象。如佛山住建局於2011年10月11日發文稱,從即日起對四類人群放寬限購。不過,當晚11點24分,佛山住建局又緊急發佈通知表示暫緩執行。

「搞房地產調控的表面目的是防止房價過快上漲,而真正的目的是為了政府土地財政有更多的收入,政府不希望房價下降,房價下跌政府會少賺很多錢。」段紹譯說。

任中道表示,各城市出現政策朝令夕改,應該都是受到了更高層級的壓制後撤回了命令,「中共當局強調房住不炒是一個紅線,目的就是減少樓市流動性,避免房地產泡沫破裂。而地方政府依賴土地財政和樓市交易的各項稅費作為收入,自然有放鬆政策的衝動,中央和地方矛盾因此更加突出。」#

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