路透社周三(5月8日)獨家引述3位特朗普政府知情人士和3位私營部門知情人士報道,上周五(5月3日)夜裏華盛頓收到來自中共的外交電報。電文系統地更改了近150頁的貿易協議草案,從而令中美數月的談判成果前功盡棄。

根據消息人士對路透社透露,一份抵達華盛頓來自中共的外交電報,裏面充滿了中方對中美談判期間所達成協議的反悔,破壞了美方對中方的核心要求。

在中美貿易協議草案7個章節的每一章中,中方都刪掉了其對修法的承諾。而改變相關法律是解決導致美國發起貿易戰的核心訴求:盜竊美國知識產權和商業機密;強迫美國公司進行技術轉讓;中共的競爭政策;金融服務准入以及貨幣操縱等。中方此前已同意該協議文本、並表示願修改相關法律。

在上周五晚變臉後,美國總統特朗普上周日(5月5日)發表推文,作出強烈回應,聲明將於本周五(5月10日)將價值2,000億美元的中國商品的關稅從10%提高到25%。生效時間點正好是中共副總理劉鶴到華盛頓繼續貿易談判的期間。

報道稱,中共在協議草案中刪除具有約束力的法律文字,直接觸動了美國貿易代表羅伯特萊特希澤(Robert Lighthizer)的最高優先事項。萊特希澤認為,要求中方更改相關法律對於驗證中共落實貿易協議至關重要,多年來,美國官員一直抱怨中共的改革承諾都是空話。

萊特希澤一直強力主張採取類似用於經濟制裁懲罰措施的落實機制,就像是制裁北韓或伊朗方案的做法,而不是一般貿易協議的落實機制。

「中方做法破壞了(中美貿易)協議的核心架構,」一位熟知談判的華盛頓消息人士指出。

中共在最後一輪談判變得貪婪

路透社稱,白宮、美國貿易代表和美國財政部的發言人沒有立即就相關事件回應置評。

針對中共的這次出爾反爾的做法,中共外交部發言人耿爽則解釋為,談判本身就是一個「討論的過程」。

財長姆欽周一表示,中方在上周末「非常清楚地說,他們要撤回原先的承諾。這有可能大大改變這筆交易。」

「(對中方突然改變談判立場)我們整個談判團隊……達成一致的結論,並向總統建議對華加關稅,如果我們無法在本周末前達成協議。」姆欽說。

其中兩位消息人士稱,劉鶴上周告訴萊特希澤和姆欽,美方需要信任中方通過執行行政和監管變革來履行其承諾。鑑於中方未能履行改革承諾的歷史,萊特希澤和姆欽都認為,這是不可接受的。

一位對談判知情的私營部門消息人士稱,最後一輪談判變得非常糟糕,因為「中國(共)變得貪婪」。

該消息人士還透露,中共在十幾件事上食言了,如果不是更多的話……雙方的談判不會如此糟糕。

「20年來他們(中共)以他們的方式與美國合作,但中方似乎對這屆(美國)政府錯誤估算了。」

劉鶴本周赴美談判 結果備受關注

劉鶴定於周四(5月9日)抵達華盛頓,參加為期兩天的談判。而就在上周,外界還紛紛認為此次談判至關重要,很可能是達成歷史性貿易協議前的最後一輪談判。但經過上周末的事件後,兩位消息人士稱,目前美國官員不抱太大希望,認為劉鶴不會帶來任何能讓談判重回正軌的提議。

也有一些消息人士稱,為了避免衝突升級,劉鶴將可能不得不放棄中方提出的修改文本,並同意制定新的法律。中方還必須在其它關鍵問題上進一步向美方立場靠攏,比如限制中共政府的產業補貼的要求,以及簡化美國基因改造作物的審批程序。

路透社稱,中共這次食言可能會讓特朗普政府中的對華鷹派人士,包括萊特希澤在內,有一個對中共採取更強硬立場的機會。

特朗普的推文沒有留下任何後退的空間,萊特希澤明確,中方「侵蝕承諾」,「這是不可接受的」。如果劉鶴本周訪美沒有與美方達成令特朗普政府滿意的談判結果,按照原計劃,美國政府擬定在周五凌晨零點開始加徵關稅。◇

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