美、中貿易談判3日在北京展開會談之際，有消息傳出，基於對美國國家安全的擔憂，特朗普政府正考慮採取行政舉措，限制華為和中興通訊等部份中國公司在美市場銷售電信設備。專家分析，基於安全考量，亦是對中方施壓。

美對華為、中興再祭限制

特朗普政府正考慮在未來幾周內由總統簽署行政命令，禁止與美國政府有業務往來的公司，向威脅美國國家安全的公司購買網絡設備。

綜合消息報道，美國國防部官員本周表示，他們正採取行動，要求全球的美軍基地暫停銷售華為和中興通訊手機。美國國防部發言人伊斯特本（Dave Eastburn）說，截至4月25日，五角大廈已下令將這些裝置與相關產品從其全球店面下架。「這些裝置可能對軍事人員還有任務帶來危害。」

經濟專家謝田（Dr. Frank Tian Xie）教授向大紀元表示，此時釋放此消息當然有其用意。美方剛對中興做出懲罰，啟動調查華為一定有足夠的證據，兩公司的行為足以令美方警覺和擔心。「中共這個集權體制社會，共產黨大於、高於一切的團體和組織。」

「中共甚至在外資企業、合資企業中安插黨支部。這些公司如果受中共操控，在美國涉及比如軍方、政府機密，讓他們處理通訊業務或者產品，那美國人豈不是太愚蠢？當然，在貿易戰中推出這個（限制），可能也是一種警告中共的涵義，增加一些談判的心理壓力。」

謝田分析，如果美國軍方、政府不能用，對華為來說可能馬上失去幾十萬、上百萬用戶。

「這會有示範效應，美國的其它盟國，北約、加拿大、歐洲、澳洲可能也會發現同樣問題，也可能就不會用。西方發達國家基本在集體抵制它們的產品，對華為和中興公司也是很大的打擊。對中興的打擊現在看來這公司肯定要破產了。」

外界認為，如果特朗普政府幾周內採取上述措施，意味著美、中在技術和電信方面的爭端升溫。

謝田分析，談不上甚麼衝突。因為中共操控的這些高科技公司，本身就是按著中共的旨意在行事、在實質擴張。他們跟伊朗暗通款曲，用美國的技術來支持美國的對手，從商業道德、仁義道德、國際關係上都說不過去。

「中共這些公司實際是罪有應得、自取其咎。其它所有的公司都看到，做不道德、不合法的事，是會有後果的。對中國那些其它試圖走向國際社會的公司，可能是一個巨大的警告。」

美擔憂中共或令華為竄改其產品

採取上述行政舉措，乃因美國官員擔憂，中共當局可能命令本國製造企業竄改其產品，以便在美國進行間諜活動或破壞通訊網絡。

上個月，美國財政部負責國際市場和投資的助理部長塔伯特（Heath Tarbert）說，美國正在考慮援引一項《國際緊急經濟權力法》以及推進對企業併購的一些安全審查改革措施，來設法限制中共對美投資。

香港城市大學政治學講座教授鄭宇碩認為，美方目前所採取的種種措施都是給中共當局施加壓力，而美國高層貿易代表團正在北京從事貿易談判，此舉亦是美方為增加自己的談判優勢。「目的給中共一點壓力。」

鄭宇碩分析，估計美方都是在給中共壓力，希望在達成的協議上能見到一定的優勢。目前，中興、華為事件也表明，美、中之間貿易問題主要還不是貿易盈餘的問題，「而是科技產業，在這方面的較量都非常激烈。中興、華為，相信美方是一直在跟蹤，在適當的時候才把這問題提出來，來給中國（中共）壓力，但是總體也反應了中方如果不掌握核心技術，要追上美國還有一段時間。」

今年以来，中、美貿易摩擦不斷升溫。3日起，美國財政部長姆欽率團訪問中國開展貿易對話，雙方將討論貿易不均衡、智慧財產權、合資技術與合資企業的問題。美、中貿易問題首次在台面上的磋商令輿論熱議。

據路透社報道，北京一不願具名的中共官員周三宣稱，中方不會屈服於美方的任何貿易威脅，也不會接受任何談判的先決條件。「如果打貿易戰，我們比美方承受後果的能力要強得多。」

中原銀行首席經濟學家王軍向媒體表示，雙方在真正談判前釋放高壓信號是談判前的心理戰術，但真正開始談時可能會有磋商的餘地，以取得務實成果。他認為，此次美代表團成員都是特朗普政府經貿事務的核心人物，這顯示美國認真談判的誠意很高。

中方應會讓步 但能少就少

謝田分析，特朗普總統具有堅定的信念，確實是一個非常果決的人，提出的要求不達到目的不會罷休。但這次要中共馬上就把中國的順差每年減低1,000億美元或者開放企業市場可能很難。「很可能會需要下一步更高層的談判。」

鄭宇碩分析，估計整個貿易跟經濟發展的競爭是一個長期的問題，不會短期一個協議就能解決，這是相當長時間的問題，也是中、美關係的一個非常重要的環節。主要是美國覺得中共的威脅越來越大，這個問題將會成為美中關係非常重要的一個方面，但一定程度上，也是中方所說的「鬥而不破」的局面。

「美國總統要面對11月的中期選舉，所以希望能夠比較快地達成協議，取得中方做出讓步，讓美方有所交代，這是短期他希望達到的。反正一趟所取得的讓步不滿足，下一趟、下一輪再給中國（中共）壓力，再談。」

「從中方來說，它當然也明白這幾十年來，中、美貿易中國是佔了大便宜的，而且它的技術還不如美國，依賴的程度比較高。所以中方基本上是願意做出一點讓步來滿足美國的要求，當然也是慢慢來，能少一點就少一點。」

鄭宇碩最後表示，美、中協議在短期達成協議的機會不低，不過問題絕沒有解決；長期來說，這還是互相重要的競爭，所以這相關糾紛還是會不斷地冒出的。

美國獨立經濟學者夏業良（Xia Yeliang）教授認為，中共必須真正兌現於2001年當時加入WTO時所做出的承諾，如果沒做到，美國也會進一步施加壓力。

「尤其是美國最近想動用一個法案，就是《國家緊急經濟權力法案》。在特殊情況下總統可以授權對一些嚴重違背自由貿易、公平貿易原則，違背一些比方侵犯知識產權方面，他可以做出裁決和處罰措施。」

美中貿易談判至本文截稿前仍未釋出實質消息。特朗普總統當天發推說：「我們很棒的金融團隊正在中國為爭取公平貿易競爭而談判。我期待在不遠的將來跟習主席會面。我們總會有一個良好（很棒）的關係。」

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