古今學費面面觀

府近日公佈免費幼稚園教育文件，引發各界熱議，部份專家、家長認為「免費幼稚園教育」並非真的「免費」。新政策究竟與過去有何不同？家長應如何擇校才能真正實現「免費」教育？而中國古代教育的學費制度又是如何呢？

香港政府近日公佈免費幼稚園教育文件，每年經常開支將由現時推行學券計劃的41億元增至67億元，全港現有730間幼園參與學券計劃。教育局通告稱，容許參與計劃的幼園獲公帑資助外，同時向家長收取學費，半日制學費上限為每年9,960元，全日或長全日制為25,890元，以填補租金及教師薪酬開支。學界預計，新政策實施後，半日制學生有七、八成人免交學費。

全日及長全日制幼園學額一向供不應求。教育局指，若報讀兒童來自雙職及有特殊情況的家庭，如有殘疾家人要照顧者，幼園應優先考慮取錄。

爭取十五年免費教育大聯盟在《施政報告》發表前，就免費幼稚園政策訪問逾5千名受訪者，當中七成是家長，三成是幼教工作者。九成四受訪者認為，現時免費幼稚園教育政策並非真正免費，有八成受訪者不同意家長承擔超出資助額的費用，八成九受訪者指現時基本資助額按學生人數計算，無助解決學校之間資源的差異。

家長最關心的是怎麼樣的幼稚園才是真正的「免費」。根據教育局最新資料顯示，在 2014/15 學年，在非牟利本地幼稚園中，有70%是半日制，以最多有80%半日制幼童不用再付錢交學費計算，相信仍有44%非牟利本地幼童要交部份學費。

滿足以下3個條件的幼稚園，才是真正的「免費」，家長可以自行對照。

Check List

幼稚園由本地非牟利團體開辦，並願意參與「免費優質幼稚園教育計劃」

幼稚園是半日制課程

學費資助額不低於學費

新舊政策對比

學券計劃 免費幼稚園計劃

政府學費資助 23,230元 半日制：33,190元

全日制：43,150元

長全日制：53,100元

學費上限 半日制：33,770元 半日制：9,960元

全日制：67,540元 全日制：25,890元

師生比例 1:15 1:11

教師薪酬 20,770－36,930元 18,000-32,000元

（資料來源：施政報告）

專家有話說

香港輔導教師協會榮譽顧問、前喇沙書院副校長趙榮德5月曾在Facebook發文《免費幼兒教育 只踏出第一步》，指他對目前政府推出的免費優質幼稚園教育政策有些失望。

他表示，從80年代起至今已有三十多年了，但免費教育未有結局，目前所謂的「免費幼稚園教育」只發給那些原本已受惠政府租金發還制度的學券幼稚園，其它租用私人物業的，無論是否學券幼稚園，也仍要交學費。此外，全日制和長全日制幼稚園也要交費，因政府認為這兩種幼稚園的出現不是常態，所以只願意資助部份學費。

他還提出，嚴格而言，在17萬名幼稚園學童中，真正能享受到免費幼兒教育的僅有9萬名左右，僅微超過總數的一半。質疑如果我們用10年時間才爭取到一半學童免費，是否需要用更多個10年來爭取一個全面免費的幼兒教育？