7月13日,荷蘭海牙仲裁法院就南海爭議做出了不利於北京的裁決。一時間,民間輿情湧動,更有情緒激昂者認為南海將有一戰。然而,諸多內部和外部的客觀因素決定了南海不會有戰事。
在仲裁出爐的前一日,習近平在會見來華的歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克時強調,中國不接受任何基於該仲裁案裁決的主張和行動,但「我們堅定致力於維護南海和平穩定」。
此外,中國駐美國大使崔天凱12日在華盛頓智囊戰略與國際研究中心(CSIS)發表演講時就此也表示,談判和協商仍然是最可行和有效的方式,南海問題是領土爭端問題,不應被誇大為中美間「戰略競爭問題」。
從目前的情形看,無論是中國、美國,還是菲律賓、越南等與之相關國家,都不想將分歧上升為軍事衝突。
雖然南海問題被炒的沸沸揚揚,但當前最讓北京擔憂的還是離家門口最近的美韓將在南韓部署「薩德」反導彈系統一事。7月8日,就在南韓宣佈部署反導彈系統的消息後,北京當局表達了強烈的不滿和「堅決反對」。
而中國之所以強烈反對在南韓部署,就是因為一旦部署該系統,將使中國戰略導彈威力削弱,同時可以使美韓更方便的監視中國東北、華北、東南沿海大部份地區,以及俄羅斯遠東地區大部份的中遠端導彈發射活動。這顯然不是北京樂見的。
然而,南韓決意部署「薩德」,正是因為北韓金正恩不斷高調的核訛詐。儘管南韓隨後表態部署「薩德」不針對第三國,但美韓的決定,讓前所未有的配合聯合國制裁北韓、並與北韓疏遠的北京很受傷。北京採取了新的反制措施。
7月11日,在南韓宣佈部署「薩德」後,中朝領導人就《中朝友好合作互助條約》簽訂55周年互致賀電。
不過,值得關注的是,北京官方並未高調宣揚此事,也未由此放棄對北韓的制裁。但面對美韓在自己家門口部署「薩德」系統,北京還是通過賀電傳遞了一些耐人尋味的資訊,那就是希望美韓不要採取可能「導致半島局勢進一步緊張、進一步複雜、進一步升級」的行動。
至於北京未來是否會進一步選擇減少中韓貿易額,放鬆對北韓的制裁,還取決於美韓部署「薩德」系統的進展,而由此產生的變局讓北京十分擔憂。◇
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