APEC首腦宣言的幕後博弈

圖為已加入跨太平洋夥伴關係（TPP）的各國領導人在APEC會議首日合影。（Getty Images）

【大紀元2015年11月22日訊】【大紀元記者劉曉真報道）亞太經合組織（APEC）第二十三次領導人非正式會議19日在菲律賓首都馬尼拉閉幕，當天會議發表首腦宣言。有外媒披露，在宣言的背後，各個國家和地區出於各自的打算，展開了一場激烈的交鋒。

據日本經濟新聞中文網報道，在今年的APEC上，針對亞太自貿區，哪種自貿框架將成為「主角」成為各方矚目的焦點。圍繞是否將「TPP」（跨太平洋夥伴關係協定）寫入聲明，各國唇槍舌劍，互不相讓。

日本政府堅持要求在致力實現亞太自貿區的首腦宣言中寫入「TPP」。報道稱，日本之所以執著這一要求，是因為不久前的部長級會議聯合聲明中未提及「TPP」，日本政府的負責官員對此感到十分懊悔。

但日本的強烈堅持惹惱了亞太經濟圈內不想將主導權交給「TPP」陣營的許多國家。中國和俄羅斯提出：「只專門關注TPP是不是很不公平？」除此之外，在俄羅斯主導的「歐亞經濟聯盟」、東南亞國家聯盟（ASEAN），以及由南美四國創立的「太平洋聯盟」等，各個國家和地區均提出此一質疑。

報道稱，宣言起草談判一直持續到11月19日凌晨，作為2015年的重大貿易事件，最終首腦宣言中提及了「TPP」這3個字，但也同時提及區域全面經濟夥伴協議（RCEP），「TPP」放在了「RCEP」的前面。

10月5日，美國、日本及環太平洋地區另外10個國家的經貿部長發表聯合聲明，宣佈結束已歷時5年的跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP）談判，即12個談判國達成基本協議。這12個簽約國是：美國、日本、越南、馬來西亞、新加坡、汶萊、澳洲、紐西蘭、加拿大、墨西哥、智利和秘魯，其經濟規模佔世界經濟總量的40%。

亞太經合組織領導人非正式會議是亞太經合組織最高級別的會議。首次領導人非正式會議於1993年11月在美國西雅圖召開，此後每年召開一次。◇