新業態依賴圈地賣房 違建高爾夫球場

新業態依賴圈地賣房 違建高爾夫球場

（大紀元2015年08月27日訊）【大紀元記者蘇晨報道】在大陸，電子商務、物聯網、現代農業、養老產業等類型儘管名為新業態，不過很多項目仍然依賴圈地賣房的老路。通常操作是以新業態為噱頭，圈下大片土地進行開發，並借助新概念令該地塊的房產升值，從而通過房地產開發獲取較高收益。

7月，海南省三亞市崖州區拆除位於該區現代農業科教園科研用地內的違法建築金陽光溫泉花園。據了解，該專案所在地原本規劃為農業專案的科研用地，不過在兩年時間內卻被違建了17幢建築，並售出1000多套商品住房。

2014年，中共國家發展改革委、國土資源部聯合通報的5起違法佔地、違規建設高爾夫球場案件中，即涉及違法佔地5779.74畝，其中基本農田及耕地2903.38畝。

在西南某市，有一個以體育運動公園為幌子的高爾夫球場專案，規劃建設的兩個18洞高爾夫球場佔地3000多畝，其中一個球場已建設過半，佔用了大量耕地和退耕還林的土地。

中共國家土地督察武漢局一位負責人近日對《經濟參考報》表示，新業態下違規用地的問題主要表現在，一是以體育休閒之名行高爾夫球場、高檔會所、別墅建設之實；二是以觀光農業之名行商住農莊之實；三是以設施農用地之名行農產品加工、物流之實；四是以生態旅遊之名行大規模圈地、開發房地產之實。

變相圈地搞房地產賺錢

在新業態的電子商務、物聯網、現代農業、養老產業等類型中，圈地賣房的事件比比皆是。以互聯網經濟為例，中國電子商務研究中心高級分析師張周平調研分析顯示，目前電商產業園真正運營成功的不多，存在一定比例的電商產業園是用來投機做房地產開發。開發商主要靠租金的方式盈利，本質上還是屬於商業地產；有的開發商則以電商的名義拿地，後期蓋起了商業住宅樓。

另外，一位從事養老行業長達10多年的業內人士透露，開發商以養老名義拿到大面積用地後，少部份建老年公寓掩人耳目，其餘大部份則用於建設商業住宅，這種運作方式在一些城市並不少見。

而現代農業也是開發商變相圈地的另一種手段。湖南中部某縣，當地政府在2011年搞了一個國際農業產業示範園的重點項目。該專案總投資為20億元，佔地面積將達20000畝左右。

專案公司負責人介紹，除與農業相關的種植、加工和物流外，專案還包括商業中心、水上樂園、體育公園、休閒康體公館、學校醫院等，根據需求還會考慮建設高爾夫球場。當地不少村民擔憂，鄉鎮官員說是搞旅遊開發、生態農業，說不定是打著農業生態園的幌子，最後把農田都毀掉了建別墅和娛樂場所。

湖南師範大學教授賀清雲認為，新業態之所以存在圈地路徑依賴，一方面是因為一些地方政府傾向於優先為新型產業發展提供用地保障；另一方面，很多新業態本身難以賺錢，或者盈利周期太長，投資商想通過房地產開發迅速實現盈利。◇