美國移民國力經濟潛在驅動力

據皮尤研究中心2010年的數據，美國接納了全球約20%的移民，而美國人口僅佔全球人口的4%。圖為2013年5月17日，移民等待美國公民入籍儀式。（Getty Images）

美國是一個「公民國家」，但向來以「種族大熔爐」著稱。美國的歷史，一直伴隨著對宗教多元、多樣化和容忍的堅守，宗教自由、良心自由是其它自由持存的平台，這種價值觀也被描述為「神高於人，人高於政府」。正是由於美國不曾背離其立國之本，才能在容納海量移民的同時，又作為一個完整的國家存續至今，且穩居全球第一移民大國。

【大紀元記者張小清綜合報道】今年6月是美國連續第二年迎來「移民月」。在美國總統奧巴馬移民改革政令受阻的情境下，隨著2016 年總統大選的升溫，關於移民的爭論也日趨激烈。在具體問題的討論及擔心移民增長過快的憂慮之外，也不乏研究機構和學者站在長遠的歷史發展角度，充份肯定移民對美國的巨大貢獻。

在建國之初，美國國父喬治‧華盛頓（George Washington）經常談到，美國是追求自由的公民聯合組成的國家，在寫給宗教少數派（天主教、猶太教和新教教會）的一系列信中，他強調美國的公民「擁有共同的良知和公民豁免權」。一路走來，正是由於美國不曾背離其立國之本，這片國土才在容納海量移民同時，又作為一個完整的民族國家存續至今。

2014年，芝加哥市議會通過決議，將6月作為美國的「移民月」（Immigrant Heritage Month，又譯：移民遺產月），以彰顯移民塑造美國歷史與文化的巨大作用，這一決議已迅速獲得一百多個市政府或州政府的支持。

增進國力提升美國軟實力

哈佛大學甘迺迪政治學院院長小約瑟夫‧奈（Joseph S. Nye Jr. ）6月12日在CNN網站刊文《美國國力的關鍵》（A key to America's power），指國力不由人口決定，而體現在國民的受教程度和「文化同化度」。數據顯示，美國受教育年輕移民人數、移民人均享有專利數都在增長。美國高科技創業公司中，有1/4為移民初創，而「財富500強」中有40%由一代或二代移民創辦。

奈教授認為，移民也增加了美國的軟實力。一方面，移民向美國的流動以及這種強烈意願，使得美國更具吸引力；另一方面，移民在與其祖國親友的交流中，不斷傳遞美國的正面信息。對移民來說，美國也確實充滿著機遇。美國成為少數幾個人口不降反增的發達國家之一，要部份歸功於移民。據人口調查局預測，美國人口在2010至2050年間將增長42%，達到4.39億人。

經濟增長的潛在驅動力

近日，喬治‧W‧布殊研究所和美國西班牙裔商會（USHCC）合作發佈了一本新書《美國的優勢：移民和經濟增長手冊》（America's Advantage: A Handbook on Immigration and Economic Growth）。布殊研究所並於6月9日在《赫芬頓郵報》網站網誌專區刊文，充份肯定移民是美國經濟增長的潛在驅動力。

文章提到，美國勞工部勞工統計局5月初的數據顯示，美國今年4月的失業率下降到5.4%，工作機會增長了22萬多個。雖然美國經濟在復甦中尚未達到穩步增長，但具有創意又勤奮上進的移民無疑是經濟增長的潛在驅動力。其分析基於以下三點：

1移民對創業極為擅長

創業公司對經濟增長十分重要。2012年，美國由移民創辦的大型工程和科技企業的銷售額達到630億美元，僱員總計50萬人。

由考夫曼基金會2014年出版的《考夫曼創業活動指數》（Kauffman Index of Entrepreneurial Activity）顯示，移民開的新公司比本土出生美國人多一倍（拿2013年來說，每10萬個本土美國人中有250人開公司）。實際上，從1996年考夫曼基金會進行此項統計開始，移民開的公司數量一直遙遙領先。總體來看，美國20%小公司的老闆是移民，其僱員在全美僱員中佔比10%。

2012年，美國由移民創辦的大型工程和科技企業的銷售額達到630億美元，僱員總計50萬人。圖為灣區就業展。（Getty Images）

2移民擴充美國勞動力

美國人口普查局2013年統計表示，外國出生人口雖然只佔總人口的13%，但在勞動力市場卻佔比16%以上。16歲以上移民的受僱率超過61%，高於本土出生人口。
皮尤研究中心2013年曾預測，從2012到2050年，第一代移民及其子女加起來會佔美國新增勞動力的93%。部份原因在於他們中很多人都是在壯年時期來到美國。

3創意和專利主要來源

布殊研究所文章還指，移民通過創新提升了生產力，從而促進經濟增長。生產力的提升，意味著單位投入的產出增加。而衡量創新的一個常用方法是審視專利數據。

據美國專利和商標局統計，其發放的專利有半數以上發給了移民或外國人。2011年，在得到最多專利認證的10所美國大學中，76%的專利有移民參與創新。美國大學畢業生中，移民學生出版圖書、發表新聞報道或論文的人數比本土學生要多。

移民通過創新提升了生產力，從而促進經濟增長。而據美國專利和商標局統計，其發放的專利有半數以上發給了移民或外國人。（photos.com）

美國的移民問題固然非常複雜，包含許多不同議題，但近期研究印證，通過開創新生意、擴大勞動力和推動創新，移民對發展經濟、解決就業發揮了重大作用。美國一直以來都在世界最強經濟體之列，很大程度正是由於其吸引了來自世界各地的族群，讓他們能從自己的才華和努力中獲得回報。

正因如此，即使今天每6個美國人中就有1個是外國出生者，支持移民改革的聲音仍不絕於耳，其觀點是，鼓勵移民是必須的，因為惠及移民，最終惠及的是美國自己。

也正如奧巴馬在6月6日的《每周電台演講》中所說，「美國最顯著的特徵之一，就是幾乎所有我們的家庭都是從其它地方來的。我們是一個移民國家。這是我們的實力的源泉，也讓我們引以自豪。」