【大紀元記者蘇晨綜合報道】去年以來,中國房地產延續下行,大陸多地方政府財政收入大幅下降,地方財政承壓越來越大。在重壓下,2014年中共國稅總局已在多地掀起土地增值稅清算潮,清算比例高達80至90%,清繳力度空前。而在2015年,土地增值稅清算仍將繼續。
除湖南省株洲市地稅稽查局將土地增值稅清算檢查列為2015年的專項檢查主要項目外,今年寧夏的土地增值稅清繳工作也已開始。
數據顯示,寧夏土地增值稅收入增長迅猛,收入規模從2005年的1,784萬元飆升至2014年的58,765萬元,增長約32倍。截至2014年年底,寧夏地方稅務局共管控房地產開發企業930戶,去年清算土地增值稅稅款1.53億元,佔實際入庫的26.04%。
寧夏地稅局一名工作人員對《華夏時報》透露,今年寧夏地稅部門加大了土地增值稅清繳力度,將477戶房企列為重點監控對象。
多名專家表示,長期以來收繳的土地增值稅,現階段已成為重點清繳項目,這對於中小房企來說無疑是釜底抽薪。北京大學一位財稅專家稱,「年年都會有地方在搞土地增值稅清繳,嚴格地說,這是很不正常的。」
以繳稅減壓地方財政
實際上,自2014年起,中共稅務總局就要求各地加大土地增值稅的清算力度。「近兩年,地方財政收緊,加大土地增值稅清繳實屬無奈之舉。」四川省一地市級稅務部門負責人向明俊近日對上述大陸媒體表示,從去年開始,他們已完全按照超額累進稅率分級徵收土地增值稅,甚至進行提前清繳。
向明俊稱,土地增值稅政策對大房企影響相對有限,但對中小型房企的衝擊非常大。據統計,就上市房企來看,截至2014年第三季度,在144家上市房企中,僅45家經營性現金流為正。其中萬科超過100億元,金投銀泰、西藏城投超過10億,其餘23家房企僅超1億元,剩餘19家經營性現金流僅千萬元甚至不足百萬元。
房地產業稅費繁多
房企高稅負間雜著複雜的現實因素,而由此衍生的高稅負助推房價問題一直備受詬病。雖然業界不斷強調房企稅負太重,但關於房地產開發企業到底要繳納多少種稅,這是個甚至不少業內人士都不太清楚的問題。
常見的稅費包括營業稅、城建稅、教育費附加、土地增值稅、房產稅、土地使用稅、印花稅、企業所得稅、耕地佔用稅、個人所得稅以及契稅等。此外,還有一些地方教育費、河道維護費等地方性收費。
對土地財政產生嚴重依賴的地方政府,在不斷加強對房地產企業的稅收徵管和清算加大力度。自2007年以來,中共國稅總局先後多次發文,要求嚴格徵管土地增值稅,各地稅務部門一到年末更是頻頻出手。◇

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