南海再掀波北京造島國際不安

菲律賓眾議員提供永暑礁空拍照。（中央社）

【2015年4月16日大紀元記者周仁、劉曉真綜合報道】除了中國和日本在東海釣魚島的主權爭議，一直因為邊界問題爭執不斷的南中國海，最近又掀起大波瀾。美國一家智囊研究所星期二公佈一系列中共在南沙群島填海造島的衛星圖片，引起鄰國抗議。美國總統奧巴馬也對此發聲，警告北京方面在邊境爭端上要「遵守國際規則」，不要擠壓較小國家。

奧巴馬9日出訪牙買加時，對市民演講中提到南中國海（又稱南海）爭端。他說，「不能因為菲律賓和越南沒有中國大，就可以被排擠到一邊」。他說美國的立場是，希望以國際規則來解決爭端。

菲律賓抗議 向國際呼籲

4月7日，美國戰略與國際研究中心（CSIS）公佈了一批衛星圖片，顯示中方正在南沙群島的美濟礁（Mischief Reef）附近填海造地。從這批3月16日拍攝的圖片上可以看到，挖泥船在工作，海堤已經建成。美濟礁附近還有一系列小型人造地以及建築設備。

對北京在美濟礁一帶的工程最頭疼的是鄰國菲律賓。馬尼拉的一名外交部發言人向國際社會呼籲，「要向中方明確表示，這樣的做法是不對的」。

據路透社報道，早在今年2月4日菲律賓就曾向中共駐菲使館提出外交抗議，要求北京停止在距離菲律賓巴拉望島僅有135公里的美濟礁進行土木工程。

專家：民事用途做掩蓋

針對奧巴馬的批評，中共外交部發言人當天回應稱，在南沙群島一帶填海造礁是為了民事用途。中共外交部還說，南沙群島的島礁也將用於滿足必要的軍事防衛需求。

新加坡東南亞研究所南中國海專家史托瑞（Ian Storey）接受路透社採訪時，稱北京方面「正在試圖以民事服務作為掩蓋，但我認為人們會看穿這一點，並且看出（填海造礁的）真實目地」。

他表示，這些設施一旦建成，「將令南中國海的所有沿岸國家感到擔憂，無論他們是否對南中國海有領土主張」，他將之稱為數十年來對南中國海現狀所作出的最大改變。

填海造島已有時日

去年11月，英國詹氏防務周刊（IHS Jane's）報道中共在永暑礁（Fiery Cross Reef）填海，將過去約0.08平方公里的島嶼，擴至最少0.9平方公里，足以興建機場。另外，中方還在赤瓜礁、華陽礁和西南礁填海造島。

當時美國五角大樓表示，這個海域是北京當局與其鄰國爭端的中心，呼籲中共停止在此島嶼上修建機場。據香港《明報》報道，永暑礁距離越南金蘭灣只有460公里，因此中共戰機可以在短時間內飛抵越南上空，若部署導彈亦足以覆蓋越南領土。

北京在南海為何高調

上世紀90年代以後，圍繞南海海洋權益的爭端日益尖銳，涉及到北京及台灣、越南、菲律賓、馬來西亞、印尼和汶萊。1947年，當時根據11段分段線來畫南海的中國邊界。

到共產黨取得政權以後，11段線變成9段線。旅美政治學博士李天笑表示，因為中共把主權作為一種交易，放棄了主權。例如，為了對越南共產黨表示支持，把主權擱置起來。

2013年3月，中共媒體《環球時報》一評論文章稱：「中方一貫重視和珍惜兩國友好，中、越在北部灣海上劃界時，中國將歷史上本來屬於中方的白龍尾島讓給越方。」

白龍尾島是南海諸島中最大的，面積達9.96平方公里，是太平島的2倍。白龍尾島被永久割讓給越南後，僅廣東一省就減少了傳統工作漁場3.2萬平方公里，佔傳統工作漁場的50%。

李天笑分析說，在國際上處於孤立的中共政權，為獲得越南在國際上的支持聲音，對越南在南海的佔領行動一直視而不見、聽之任之。而中共的海軍沒有能力巡航那些海域。中共要掩飾長期由於不管不問所造成主權的喪失，就製造一些爭端和輿論。

中共軍隊原副總參謀長張黎曾表示，南沙有500多個島礁，中共只控制其中4個，越南佔了29個，菲律賓、馬來西亞、汶萊各佔3個以上。越南、菲律賓等國都在那裏建造各種軍事設施。◇