控制伊朗核武野心 經濟因素是雙刃劍

【2015年4月10日大紀元記者周仁綜合報道】也門局勢的發展凸顯了一個現實，即伊朗在中東地區的影響力正在不斷的增加。對伊朗將其影響力擴展到也門的擔心讓長期以來一盤散沙的阿拉伯聯盟組織聯軍對背後由伊朗支持的叛軍展開空襲。伊朗在伊拉克打擊伊斯蘭國（IS）的戰鬥中也影響巨大。

在也門局勢緊張的同時，中東的另一件大事是美國等西方國家和伊朗4月3日就伊朗核武項目達成「框架」協議——伊朗同意暫時放棄核武能力，來換取西方放鬆對其的經濟制裁。美國中情局局長表示伊朗同意「核談」是因為經濟問題，但分析家認為放鬆經濟制裁，會讓伊朗未來更難控制。

CIA：經濟促伊朗核談

美國中情局（CIA）局長約翰．布倫南（John O. Brennan）星期二在哈佛的一個演講中表示，伊朗核談是其總統魯哈尼用「如果西方制裁持續，伊朗經濟『註定完蛋』」作為理由說服該國最高領袖哈梅內伊後才開始的。西方從2009年開始對伊朗實施嚴厲的經濟制裁。

布倫南表示，魯哈尼花了兩年的時間才成功說服哈梅內伊，「六年的制裁確實對伊朗衝擊嚴重」，而唯一改變這種狀態的辦法是「設法解除西方的經濟制裁」。目前的情況和2009年失敗的核談判形成對比，美國情報顯示，是哈梅內伊本人下令退出談判。

教授：協議制不住伊朗

儘管經濟制裁很可能對伊朗走上談判桌起到關鍵作用，但用10年內放棄核武能力換取解除制裁，可能會讓伊朗未來發展核武更難控制。美國總統奧巴馬星期二在一份聲明中也承認，協議只能暫緩伊朗獲得核武，但他誓言未來美國也絕不會讓伊朗獲取核武。

但對於很多觀察人士，取消制裁可能讓伊朗在中東乃至更大範圍發揮更大的影響力。美國馬里蘭州大學史密斯商學院莫里斯教授（Peter Morici）在CNBC網站撰文表示，核談條約對伊朗不會有甚麼制約作用，伊朗最終將成為中東地區的主要經濟和軍事強國，到那時，它想造核武器就能造。莫里斯教授認為，一旦取消了對伊朗的制裁，就有可能製造出一個敵對西方的經濟強權出來。因為伊朗擁有豐富的資源，石油堪比沙特，天然氣不輸俄羅斯，還擁有像澳大利亞那樣豐富的鐵礦石、鋁土和銅礦，尤其是它的製鋅產業，位居世界第一。

除了資源，伊朗還擁有欣欣向榮的股市，八千萬受過良好教育的人口以及一個龐大的中產階層。他舉例說，伊朗本土的汽車製造技術，已經達到了南韓，甚至是法國的水平。受制裁時的2010年，伊朗年產汽車160萬輛。即使是在受到制裁後的2014年，仍有100萬輛的年產量。

尤其不容忽視的是，伊朗可以替代俄羅斯，向西歐國家和中國提供天然氣。一旦取消制裁，歐洲、中國和美國的投資者，就會重演當年加州的淘金熱，蜂擁去伊朗投資。一旦美元歐元佔據了伊朗市場，西方國家要再發動制裁就不那麼容易了。

德企要求儘快取消制裁

事實上不僅僅是伊朗，參與伊朗核談判的國家，比如德國，他們國內的公司可能也非常急於取消對伊朗的制裁，以便他們能去伊朗大賺一筆。上星期五，德國批發外貿及服務行業聯合會（BGA）的一名發言人在柏林表示，伊朗為德國企業提供了非常大的潛力。

他們表示為了能夠充份挖掘這些潛力，「需要歐盟和美國儘快取消對伊朗的制裁」。德國主要執政黨聯盟黨的議會黨團副主席福克斯，也在上周六接受媒體採訪時表示，要在受到嚴格監督的框架條約的允許範圍之內，儘快取消對伊朗的制裁。

他給出的理由是，伊朗豐富的原材料資源完全可以支付機械、設備以及消費品的進口，尤其是它充裕的天然氣儲量，可以減少德國以及歐洲在這一領域對俄羅斯的依賴。德國聯邦發展部長穆勒也表示德國一直以來就和伊朗保持著良好的經濟關係，這將是未來德國企業的優勢。

德國企業界的這種態度，以及英法德等紛紛加入中共組織的亞投行，和去年在制裁俄羅斯吞併烏克蘭的克里米亞問題上歐洲和美國的不同調，都凸顯了經濟在國際政治角力中雙刃劍的特點。以歐盟和美國為主的西方國家可以用經濟作為戰略手段，但利益同時也讓他們難以同調應對。◇