大陸一線城市土地出讓金大降 地方政府債務高築違約風險高

 

【2015年2月10日大紀元記者蘇晨綜合報道】近年來,在房地產不斷下行的情況下,上游土地市場也不景氣,今年1月一線城市廣州、深圳的土地出讓金均大降。德銀報告稱,2015年地方政府土地出讓收入降幅,可能高達1/3。在此形勢下,讓一向依賴土地財政收入還債的地方政府違約風險大增。

中共財政部統計數據顯示,2014年中國一般公共財政收入增速以8.6%的速度創下23年以來新低,首次進入到個位數區間。告別2014年後,土地市場仍然不樂觀。

2015 年1月,中國多城市土地市場冷清開場,地塊以底價成交為主,甚至出現流拍。1月9日,合肥土地市場迎來新年首場拍賣,共掛牌出讓4宗地塊,其中肥東兩宗地 塊報價均未達到保留底價而流拍;截止至1月27日,天津經營性用地自開年後僅成交4宗,總土地出讓金不足3.3億,首宗環內地塊經延期摘牌後仍慘遭流掛。

除二線城市外,與去年相比,一線城市廣州、深圳的土地市場同樣不景氣。1月深圳土地出讓金僅約49.4億元,同比下降約72%;廣州共掛牌出讓13宗土地,全部底價成交,總計金額59.7億元,同比去年下降14%。

瑞銀首席經濟學家汪濤對陸媒《每日經濟新聞》記者表示,由於樓市供大於求嚴重,庫存居高不下,房地產市場將繼續下行,大多數城市土地出讓活動已顯疲態。2015年土地出讓收入可能減少1/3,這一幅度將創下10年來的最大降幅。

地方債規模超30萬億元

隨著房地產市場不斷下行,樓市銷售額明顯下滑,土地市場也受到了嚴重的影響,這對一直依賴土地財政收入的地方政府來說是一個不輕的打擊。另一邊,加上巨量地方債密集到期,地方政府違約風險大增。

中共審計署審計數據顯示,截至2013年6月底的地方政府債務總額為17.9萬億人民幣。去年12月,中共發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在三亞說,大陸各地政府的地方債上報的數字只有20至30%,最多的也不超過50%。

中共人大常委尹中卿曾對陸媒表示,當下地方債的實際規模很可能超過30萬億元,地方政府除了顯性債務外,還存在著較多隱性債務。目前地方債務已經進入集中兌付期,成為重要的隱患。

《金融時報》專欄作家沈建光認為,如果2015年財稅改革使地方融資平台能力下降,城投債發行門檻進一步提高,鑒於2015年地方融資平台的融資渠道不容樂觀,加之以大規模到期債務,預計地方融資平台流動性風險和違約風險都將大幅提高。◇

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