官方智囊：中國稅負人均近萬元

【大紀元記者任義報道】中國企業稅負之高世界矚目，但普通民眾中卻不知自身稅負到底有多重，官方智囊14日發佈報告顯示，按最小口徑統計，2013年人均宏觀稅負近萬元（這其中還不包括數不清的各種費）。而2013年中國城鎮居民人均收入26,955元，農村居民人均收入8,896元，相比之下稅負之重可見一斑。

中國社會科學院財經戰略研究院14日發佈名為《將全面深化財稅體制改革落到實處》的報告，為中共落實財稅改革提供行動建議。

該院院長高培勇在當天的發佈會上直言，中國現在已經邁入「人均萬元稅負階段」。

2013年數據顯示，中國公共財政收入達到12.9萬億元，按2012年底官方統計口徑13.5億人計，人均宏觀稅負接近萬元。而「公共財政收入」僅是衡量「宏觀稅負」各指標中，口徑最小的一個。同樣這僅是稅，還不包括數不清的各種費，中共的稅務部門也從來沒有給出過具體解釋。

收入增速跑輸GDP增速

根據中共國家統計局1月20日發佈數據，2013年城鎮居民人均可支配收入26,955元，農村居民人均收入為8,896元。按照人均稅負萬元計算，平均稅負佔城鎮居民實際收入的37%，比農村居民實際收入還多12%。

在其他國家，稅收收入基本上也就是政府的全部財政收入。而在中國，稅收只是中共政府全部收入的一部份而已，除這些收入之外，政府還有土地出讓、社保稅費、彩票、基金等方面的收入，這些收入非常巨大，並且直接或間接的轉嫁在民眾身上。

拿收入增速與GDP增速比較，中國民眾收入的增速也明顯低於GDP的增速。

清華大學公共管理學院副教授楊永恆表示，收入增速慢於GDP增速，說明經濟增長的收益沒有對應地讓百姓享受到。

稅負重促成高儲蓄

2013年11月，中共官媒曾報道，1978至2012年的34年中，城鎮居民人均可支配收入從343元增長到24,565元，增長了71倍；農村居民人均純收入從134元增長到7,917元，增長了58倍。中共國家統計局回應稱，實際上，71倍和58倍指的是城鄉居民收入的名義增長倍數。因為物價水平上漲，老百姓的實際購買力並沒有增長這麼多。

到2013年8月，中國居民儲蓄餘額連續3個月突破43萬億元，位於歷史最高位，已成為全球儲蓄金額最多的國家；人均居民儲蓄超過3萬元，是人均儲蓄最多的國家；居民儲蓄率超過50%，也是全球儲蓄率最高的國家。

民間有一種聲音認為，稅負重是造成高儲蓄的主因之一。重稅負嚴重抑制了民間的投資意願。老百姓認為，與其將資金拿出來搞高風險的實體經濟、繳納重稅，還不如讓資金躺在銀行裏睡眠、收利息。

有專家說，過高儲蓄率並非好事，暴露出消費低迷，內需乏力等問題。同時也說明百姓對未來缺乏安全感，稅負繁重，在教育、醫療、養老等方面壓力較大，寄希望於增加儲蓄防範風險的心理。◇