美底特律市獲准破產 公僕福利恐被刪 美史上最大公共破產案

【大紀元記者程木蘭綜合報道】7月提出破產申請的美國工業大城底特律，聯邦法官當地時間3日作出裁決，符合破產保護的法律要求，並准許刪減拖欠債務，尤其令人意外的是准許刪減退休公務員的退休福利，成為美國歷史上最大一宗的公共破產案。

這項裁決同意底特律刪減拖欠市府僱員、退休人員、投資者和其他債權人數十億美元的債務。工會和養老基金曾認為，無論底特律財政如何困難，底特律都不符合破產保護。

法官羅茲（Steven Rhodes）認為，底特律早已無力償還其公共負債，該市有超過10萬名債權人，希望底特律能與他們達成實際的庭外和解，因此在法律上可獲准申請破產保護。底特律市政府將在明年3月1日前，呈交一份平衡預算計劃。

退休福利或被大幅削減

3月被密歇根州長史奈德（Rick Snyder）任命為底特律緊急財務經理的奧爾（Kevyn Orr）對法庭的裁決表示歡迎。他提出自115億美元的無擔保債務削減90億，以解決該城市的財政，這項計劃恐將大幅削減公務員的退休福利。這也意味著持有底特律市的債權人，每一美元債務僅能收回幾分錢。

底特律被准許破產申請後，將準備向法庭提案如何削減債務。市政破產專家史魏特（Michael Sweet）稱，屆時法官將不得不在該計劃上簽字。據稱，法官羅茲還敦促該市快速進行提案，儘管債權人可能會在上訴期間尋求停止程式。

如今一片蕭條

底特律曾為美國知名大型城市之一，但幾十年來，人口下降和企業出走，如今陷於高犯罪率、高稅收和低劣的市政服務中掙紮。

底特律人口大量外移，從1950年的180萬人，已經驟減到目前的約70萬人。底特律市政府更是長期入不敷出，2008年到2012年間每年負債都超過1億美元。當地目前共有15萬座建築空置、閒置，其中包括學校、車站和廠房；40%以上的街燈不亮。

底特律市府表示，希望能在2014年底之前擺脫破產保護，逐步恢復正常財政運作。工會和退休員工代表指責市政府的破產申請缺乏善意，因為此舉完全沒有考慮工會等組織提出的其他解決方案。◇