⊙任有財

近日,全國31個省區政府工作報告相繼出爐,被戲稱各地方政府的「經濟軍令狀」,其中24個省區將今年GDP增長目標定在10%及以上,20個省區將固定資產投資增長目標設定在20%及以上,物價漲幅基本控制在5%、4%、3.5%三檔。

中國經濟網的數據顯示:31省區現已全部公佈了2013的地區生產總值增長目標。以高低順序排序:貴州位居第一(14%),陝西第二(12.5%),並列第三(12%)的有天津、吉林、重慶、雲南、內蒙古、青海、甘肅、寧夏、西藏這9個省區,並列第四(11%)的有福建、黑龍江、廣西、四川、新疆這5個省區,並列第五(10%)的有江蘇、海南、安徽、湖南、湖北、江西、山西、河南這8個省區,並列第六(9.5%)的有山東、遼寧這2個省區,位居第七的為河北(9%)、並列第八(8%)的為浙江、北京、廣東這3個省區,上海以7.5%位於最後。

從如此美麗的數據來看,不由得讓人想起中共當年搞的大躍進。1958年8月27日當天的《人民日報》發表了一篇「人有多大膽,地有多大產」的文章,中共的喉舌人民日報的這篇文章把全國性的浮誇風推向了高潮,畝產千斤到畝產萬斤,各地政府爭相表現政績,最後導致風調雨順的三年裡中國被餓死了幾千萬人。

回過頭來再看這份「經濟軍令狀」,除了北京之外,其它省份的固定資產投資增長目標均為兩位數,經濟落後地區高出發達地區,貴州、甘肅、新疆甚至達到了30%,看來各地方政府都把實現GDP的高增長寄托在投資這一途徑上。通過大規模的資金投入去拉動GDP增長,產生的負面效應就是高通脹和低效率。

從經濟學角度看,GDP是投資、消費、出口這三種需求之和,因此經濟學上常把投資、消費、出口比喻為拉動GDP增長的「三駕馬車」,GDP增長卻是各地方政府的最終需求。從消費這部份來說,百姓的收入增長永遠趕不上GDP的增長,導致百姓沒多少錢可花和不敢花,實際上都是政府在大筆的花錢消費。而受世界經濟環境的影響,大陸經濟出口呈現下降勢態。最後只剩下投資這塊了,各地方政府把這當做唯一的方法,好似抓到一根救命稻草。

可上次金融危機拋出的四萬億重磅炸彈產生的高通脹、產能過剩等負面影響至今還沒有完全消化掉,各地方政府又急不可耐的推出新的投資規劃,總體投資規模遠超四萬億,各地方政府只要GDP增長,其它的負面影響根本不去考慮,最終惡果還是由百姓來承擔。

宏觀經濟短期回暖,但回暖的可持續性有待觀望。經濟反彈的重要支持,更多依靠信貸之外的資金來源。它們中的絕大部份被冠以「影子銀行」之名而受到越來越多的懷疑。這些「影子」資金能否繼續穩定的供給,將具有很大的不確定性,因為其中大部份資金來自民間信貸,這已經是一顆影響中國經濟的「炸彈」。

中國政府長期採用投資拉動型增長模式,從過去十年的政府財政收入和財政支出比較來看,總是支出大於收入而入不敷出,那麼就需要大規模的貨幣超發支撐,雖然促進了經濟的高速增長,但使中國經濟處於不健康的『浮腫』狀態。

中國有個神奇的政府部門是專門製造數字的,那就是國家統計局,中國的經濟數字含有大量的水份。一個小故事來詮釋中國的經濟數字:某地一棟價值五百萬的大樓因故花費一百萬炸掉,又從新修建一座新的大樓花費四百萬。於是中國媒體因此宣傳三大好事,一個是清理不良資產五百萬,二是再次新建節省資金一百萬,三是GDP增長一千萬。在一個地級市就出現這樣的事情,耗資上億元浪費三千噸鋼材建立了一個大鐵圈,卻沒有任何實用價值。像這樣的事情在中國大陸各地比比皆是。

因此請政府的官老爺們不要只為了自己的政績,為了自己頭頂上的烏紗帽而腦袋一熱,一拍腦門想出一個數字出來。由投資性政府轉為服務性政府,變為服務人民而不是為人民幣服務才是正道,不然真是人有多大膽,GDP有多大產了。◇

 

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