預算案派糖三百億 老調重彈

【大紀元記者梁路思香港報道】財政司司長曾俊華公佈新一屆政府首份財政預算案。預算案動用330億元推出11項一次性紓困措施，不過很多都是似曾相識的「例牌」老調，例如退稅、免差餉、綜援出雙糧等，部份亦比上一份預算案「縮水」。

庫房水浸 盈餘達649億

今個財政年度的政府庫房，曾俊華原本預算有34億元赤字，結果卻有649億元盈餘，主要因為入息及利得稅比預期多248億元；賣地、樓市、股市印花稅亦令庫房多收552億元。財政儲備預計有7,340億元，相當於政府23個月的開支。庫房水浸，政府推出11項「派糖」措施，協助長者、家庭、學生和企業等，合共330億元。

預算案推出的稅務優惠及一次性措施包括：子女免稅額由現時6.3萬元提高至7萬元,子女出生年度額外有7萬元，預計30萬納稅人受惠，政府每年少收4.1億萬元。薪俸稅退稅幅度則維持七成半，不過上限降至只有1萬元，全港153萬納稅人受惠，政府會少收84億元。

退稅縮水 上限一萬元

政府又再次寬免全年差餉，以每戶每季1,500元為上限，估計有約75%物業在年內不用繳交差餉，政府收入減少116億元。

針對基層的一次性紓緩措施，則包括向每個電力住宅用戶戶口提供1,800元電費補貼，涉及政府45億元開支；向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼人士發放額外1個月津貼，額外開支27億元；代繳2個月公屋租金，涉及開支22億元；有需要時增加1億元撥款，延續短期食物援助服務。

個人進修開支扣除額的上限，就由6萬元提高至8萬元，預計有6,000名納稅人受惠，政府每年少收1,000萬元。而今年完成課程的學生貸款人，可以選擇在畢業一年後，才開始償還學生貸款。

中小企方面，會寬免2013／14年度商業登記費，120萬名經營業務人士受惠，政府少收21億；寬減2012／13年度75%的利得稅，上限為1萬元。

通脹壓力下再推iBond

雖然庫房盈餘遠超預期，但曾俊華表示，政府明年的開支會增長超過15%，遠高於經濟增長幅度，下年庫房會見紅，可能有49億輕微赤字。之後的多年就會有盈餘，其中2015、2016年盈餘較少，只得10多億元。

曾俊華表示今年仍充滿挑戰，由於歐、美、日新一輪的量化寬鬆，加上今年年中會加最低工資，通脹亦有上行風險，預測整體通脹率為4.5%，基本通脹率為4.2%。曾俊華建議再發行一次不多於100億元的通脹掛鈎債券iBond，繼續以本地居民為對象，為期3年，每半年派發一次同最近6個月通脹掛鈎的利息。

展望未來，曾俊華預期今年整體經濟略有改善，全年本地生產總值預測增長1.5%至3.5%，低於過去10年平均數，失業率會有上升壓力。

今次預算案同上一份一樣，沒有一次性的直接派錢措施。曾俊華認為，今次已有不同的措施，平衡同滿足各階層的需要。

另外，去年政府最大開支是教育，其次是醫療，社福排第三。未來一年，教育會花費630億元，繼續排第一，比去年微跌1%；社福開支大增去到近20%，成為第二大用錢項目，醫療就排第三。◇
　

政府庫房水浸，財政司司長曾俊華（下）宣佈動用330億元推出一次性紓困措施，但就沒有直接派錢。人民力量3位議員（上）在立法會外示威，要求派錢1萬元紓解民困。（攝影：潘在殊／大紀元）