稅收增長贏經濟增長 中企不堪重負

【大紀元記者高紫檀報道】2012年12月11日，中國大陸官方數據稱，11月中國財政收入7,871億（人民幣，下同），同比去年增長21.9%。1至11月累計，中國財政收入比去年同期增長11.9%，達到108,903億元。不但突破10萬億元，而且已經超過去年全年財政收入103,740億元。

中國財政部網站數據顯示，11月，財政收入中的稅收收入6,760億元，同比增長21.1%；非稅收入1,111億元，同比增加236億元，增長27%。總體來講，當月財政收入增長21.9%，相比10月份的13.7%大幅增加。

1至11月累計，中國財政收入成功突破10萬億元，達108,903億元，比2011年同期增長11.9%，同時超出2011年全年財政收入。不過，中共官方稱，1至11月中國財政收入累計增幅比2011年同期回落14.9個百分點，其中稅收收入增幅同比回落14.9個百分點。財政部認為，這主要是受經濟增長放緩、企業效益下滑等因素影響。

值得注意的是，根據11月份主要收入項目情況，房地產營業稅同比增加123億元，增長58.7%。財政部認為，這跟房地產市場交易量增加有關。

經濟下滑 財政增收招數多

從經濟增速來看，中國經濟逐步下滑，2010年第四季度到2012年第三季度的中國經濟增速分別為9.8%、9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%、7.6%、7.4%，經濟增速已經連續下滑了7個季度。

儘管中國財政收入的增速雖有所下降，但增長速度始終比經濟增速要快許多，並一再創出新高。據大陸媒體報道，中共政府增加財政收入招數繁多。

《新京報》報道，地方政府保稅收增長任務的壓力相當大。10月底，在河北滄州、衡水的一些縣市，出現了「補交稅」和「提前收稅」等徵收「過頭稅」現象，當地國稅局頻繁約談中小企業，面對企業的訴苦，徵稅額甚至可以議價。一鄉稅務所官員甚至聲稱這是為了「釣魚島開戰」而徵稅。

七成企業感覺稅負加重

《經濟參考報》此前也報道稱，杭州企業也反映當地有徵收「過頭稅」現象。據一位經濟界人士反映，由於一些企業停產倒閉而無法交稅，稅務部門為了完成收稅任務，就把稅款轉嫁到尚能盈利的企業身上，導致企業不堪重負。

浙江省工商聯最近的一次專項調研顯示，感到稅負明顯加重的企業佔23.3%，認為有所加重的企業佔50%，基本一樣的佔16.7%。這意味著七成以上企業感覺稅負加重。

除了稅收增加之外，非稅收入中的罰款也大大增加。《經濟參考報》報道稱，在中國一些依靠非稅收入拉動地方財政的省份，罰沒收入構成了非稅收入的重要 組成部份。在罰沒收入高增長的背後，財政部和多個地方政府網站顯示，一些地方將非稅收入尤其是罰沒收入作為財政「增收挖潛」的重要途徑。

從多家媒體報道中看，雲南彌勒13個派出所成立交警隊，上半年非稅收入4億元，罰款增加61%；雲南省馬龍縣則披露，當地6月份一次性罰沒收入入庫 1,339萬元；今年8月初，瀋陽商舖被罰款嚇的集體罷市，導致「滿城盡是捲簾門」；今年以來，溫州當地市民明顯感覺汽車交通罰款多得「離譜」，「停在規定範圍內的車子，哪怕輪子擦著邊伸出一點點就被罰了幾百塊」。◇