地方債增 主因：欠財政紀律

【大紀元記者耿豫仙台北報道】台灣立法院預算中心指出，地方政府債務居高不下，多以「以債養債」、「吃老本」或遞延舉債時間，債務並未實質減少。還不了債的原因包括「憚收、濫支」，「財政紀律欠佳」，加強開源節流，才是解決之道。

預算中心指出，不想全部仰賴舉債，就要加強開源節流，各地政府推動重大公共建設時，可以BOT（興建營運移轉）、PFI（民間財務主導公共建設）等公私合作方式，減輕政府財政的負擔。

地方債務攀高原因，包括「憚收、濫支」，「財政紀律欠佳」。政府可收的稅賦定價偏低，預算中心指出，如地價評議委員會、地方不動產評價委員會沒合理評定房地價值，導致土地、房屋公告現值嚴重偏離市價，財產稅收偏低；部份縣市甚至還停徵工程受益費。

除上述之外，一些地方政府超過債限又想借錢，虛列歲入歲出預算；法令規定也缺乏預警機制、減債誘因等。

台灣立法院預算中心「地方政府公共債務之概述」指出，截至2012年10月底，地方政府總債務金額為新台幣8,531億元，舉債前二名為高雄市、台北市。高雄公債增加主因是縣市合併，台北市則是因應捷運各項工程資金所需。嘉義市近4年來，減債效果佳，目前僅負債新台幣23億元，為債務優良城市。而金門、連江縣則是零負債。

而若以人均債務計算，高雄市民負債最多，每人負債新台幣8萬1,000元，苗栗縣民每人負債7萬3,000元居次。◇