電影發展基金回本率低促檢討

【大紀元記者曾嘉連綜合報道】港府設立的「電影發展基金」，為中低成本電影製作提供融資，以鼓勵這項創意產業發展。但審計署發現，基金平均只能收回四成多款項，而基金撥款將於2015年耗盡，需要檢討未來方向。

電影發展基金由08年至今年中，共注資開拍22部電影，審計署檢視其中10部今年8月前上映的電影，發現政府攤分的利益偏低，平均只佔融資款項44.2%。其中，2011年上映的《贖命》，由陳奕迅主演，政府注資301萬元，但只攤分到1,769元；政府投資299萬、李燦森主演的《戰無雙》，2009年上映，政府更完全攤分不到任何收益。

至於2010年上映、在柏林影展奪獎的賣座電影《歲月神偷》，政府融資359萬元，政府攤分到259萬元，收回率達八成。同為2010年上映的《分手說愛你》，政府注資175萬元，收回142萬元，收回率也達八成。

根據現行機制，申請人要成功取得基金融資，便要先取得有第三方融資，證明電影在商業上可行。審計署查了15宗申請，當中6宗的第三方融資者，其實就是申請人，5宗是與申請人有關連的公司，但這11宗申請當中，便有10宗獲批。電影服務統籌科稱，第三方融資者是指非政府的私人投資，其實可以包括申請人。而且實際上，有意投資者會先要求申請人取得政府融資，才會承擔融資。

審計署就指，理解電影是高風險投資，但由於涉及公帑，政府要評估融資回收率偏低可否接受，以及檢討評估商業可行性的措施是否有效。

負責批出基金的創意香港稱，每年批多少融資視乎多項因素，而部份是政府難以掌握，例如部份電影完全起用新監製及導演，所以難以評估情況及市場環境等，但同意審計署的意見，會進行策略檢討。

另外，電影發展基金在2005年4月至2012年6月期間，共批出1.482億元資助，但用於注資22個電影製作項目的金額只有5,810萬元，不足三成；其餘七成資助，則批予79個電影相關項目。審計署認為，政府須檢討這兩類項目的金額分配是否恰當。

電影發展基金每年開支約3,800萬元，撥款將於2015年中前耗盡。◇