防媒體托拉斯 NCC將修法

【大紀元記者江禹嬋台北報道】中國信託慈善基金會董事長辜仲諒購買壹傳媒，外界擔憂使媒體壟斷問題更加嚴重，台灣金管會依照產（產業）、金（金融）分離原則，不讓辜仲諒主導壹傳媒，反觀台灣國家通訊傳播委員會（NCC）反而被學者批評，並未能提防媒體併購案造成言論集中，NCC主委石世豪表示，NCC的反媒體壟斷工作小組已就壟斷議題討論兩次，會在台灣立法院下個會期召開前提出修法草案。

前（13）日台灣金管會依照產、金分離原則，要求辜仲諒不得控制、經營及主導壹傳媒；NCC主委石世豪昨（14）日出席台灣立法院交通委員會預算審查時表示，關於壹傳媒併購的消息，目前看到都是媒體的報道，NCC會依法令執掌範圍做審查，也尊重台灣金管會的決策。

外界比較台灣金管會及NCC兩主管機關，對媒體購併及經營權易手案件、處理態度及效率有天壤之別。尤其NCC未能提防媒體併購案造成言論集中，使得媒體壟斷情況日益嚴重。

NCC發言人虞孝成解釋，這是持兩種不同角度所作出的決定；台灣金管會是從金融監理的眼光去看，金融機構若投資產業，可能會對自己投資的產業有不同的待遇，比如融資優惠等；NCC則需從媒體生態來看，媒體不單只有新聞言論自由的角度，還有電波設備投資，或者數碼化建設等，都需要資金，這些因素NCC都要綜合考慮。

至於目前許多財團紛紛回台買媒體，大多在大陸有投資事業，在新聞自由上是否能維持超然的立場、保有新聞自由等；虞孝成說，已針對這部份做糾正和行政指導，除了股東不可干預新聞編輯室運作，新聞頻道也要求有自律委員會的機制，包含自律委員會組成、開會條件、委員的權力和運作的機制都將嚴格檢視。◇