康文署租場漏洞縱容炒風

【大紀元記者黃靜榮綜合報道】康文署的康樂設施經常被市民投訴難以預訂。申訴專員公署批評康文署體育設施預訂安排有漏洞，又無足夠監管，變相鼓勵炒賣租場活動。另外，公署又發現一些獲批地優惠的體育會，開放予其它機構使用的情況，並不理想，負責的民政事務局稱會加強監察。

香港康樂設施很難預訂，有市民反映，就算提早1個月預訂，都無法在繁忙時段租場；而網上「炒賣場紙」圖利的情況就很普遍。申訴專員公署調查發現，康文署的租場制度存在漏洞，職員大多沒有核對租場人士的身份證，令炒場活動日益猖獗。

公署過去2年共收到超過50宗有關炒賣租場紙投訴。其中一個個案，有人以336元向康文署租用一個標準人造草足球場後，再在網上以580元將場紙賣給他人。到了指定時間，買家前往取場，如康文署職員不查核身份證，便可直接取場；即使要出示身份證，由於炒家並不會出現，10分鐘後，買家仍可以臨場「執雞」，不用付費就可使用場地。

公署發現，單在去年7月至9月，人造草足球場便有三成七租用人缺席，當中有八成七被「執雞」，涉及租用時數超過3,500小時；公署又發現，有人同一時段預訂4個場地炒賣，認為康文署打擊不力，變相縱容炒場。公署提出多項建議，包括在炒賣嚴重的場地取消「執雞」安排，沒有出現就要有罰則，30日的預訂時間亦應該縮短。

康文署就表示同意報告內容，稱情況已經改善，會嚴格檢查使用人證件，若發現有人重覆不取場或違規轉讓場紙等，會暫時取消預訂的資格；署方並正考慮一系列改善措拖，但就要諮詢區議會意見，預計未來2年內實行。

除了「炒場」情況，申訴專員公署亦發現，市民租場還要跟一些團體及政府部門競爭，同一個體育場館，團體租用時有限定時數，但康文署及民政事務署辦活動，就租多長時間也可以。例如在旺角花園街體育館的舞蹈室，去年7月晚上7時至9時的下班黃金時段，預留給公眾的時間只有23%，平均每天不足1小時，大部份時間都被政府部門租用。公署建議政府部門在黃金時間租場也要有限制。

體育會開放政策形同虛設

另外，申訴專員公署又發現，政府目前有73幅土地，以免收租金或只收取象徵式租金，批出予個別體育會，提供網球場、游泳池等設施予會員使用。契約同時要求體育會須開放設施，供學校、社福機構等租用，但開放情況並不理想，過往只規定每星期開放3次，每次3小時，亦不設最少開放時間；實際使用情況如何，負責的民政事務局亦缺乏監察。

目前有55份到期契約正申請續約，政府加入新規定，每月最少開放50小時，不設上限。但公署認為，這些體育會不少座落於黃金地段，如只提供最低要求，難以令公眾接受。公署亦促請民政局在跟體育會續約後，要加強監察他們有否增加體育設施的開放時間，如果沒有遵從，最嚴重可考慮終止契約。◇