經濟前景不明朗 理財趨審慎

【大紀元記者黃靜榮綜合報道】政府上個財政年度盈餘高達667億元，財政司司長曾俊華在任內最後一份預算案，共推出近800億元的措施。曾俊華反駁外界指預算案不夠慷慨，指外圍經濟形勢不樂觀，預測今年經濟增長率會遠低於去年，因此要「堆沙包」應付困難時期。他並預計來年帳目會有34億元赤字。

曾俊華昨日公佈7項紓困措施及7項稅務措施，合共推出近800億元措施助經濟，但未如市場期盼般推出更多解決長遠發展和結構性問題的方案。對於外界指預算案不夠慷慨，曾俊華否認，稱800億並非小數目，並指預算案有七成開支屬經常開支，否認是缺乏長遠措施。

他指出，本地生產總值增長預料不會超過3%，因為歐美經濟前景欠佳，外圍環境迅速惡化的風險正在增加，導致香港外需持續下滑，今年上半年的出口表現不容樂觀，倘若貨物出口在第一季急挫，整體經濟便可能在首季出現倒退；但下半年情況可能會改善。

香港整體經濟前景方面，他預測今年實質經濟增長率只介乎1%至3%，遠低於去年的5%，亦罕有地將增長預測的上下限差幅定於大於慣常的1%，反映今年的外圍環境確實極不明朗。尤其是歐洲債務危機仍不斷演變，難以準確估計歐洲出現深度衰退的可能性，以及對亞洲經濟的具體影響。

在通脹方面，由於全球食品及商品價格已經從高位回落，曾俊華預期全年的基本平均通脹率預計會由2011年的5.3%下跌至今年的4%。如果加上一次性措施，2012年全年的整體通脹率預測為3.5%。

香港失業率在2011年年中更跌至3.2%的13年低位。曾俊華認為，下半年外圍環境轉差，失業率在2011年年底稍為回升至3.3%，但仍處於全民就業水平。

料來年34億赤字

另外，政府之前預期本年度會有85億元赤字，但實際盈餘會達667億元，相差達752億元。曾俊華解釋，去年地價收入原本預算有620億，而預算案公佈後再出售20多幅地，最後收入達831億歷史新高，已比預期多200多億；利得及薪俸稅方面，亦達1,700億歷史新高，超乎預算；政府開支方面，去年最終比預計少約100億，造成預算與實際的差別。

但值得留意的是，曾俊華仍預期來年帳目會有輕微赤字，預計經營帳目會有25億元赤字，非經營赤字為9億元，綜合帳目為34億元赤字。在2013年3月底，財政儲備預計為6,587億元，約是本地生產總值34%，或相當於20個月的政府開支。◇