【大紀元記者高紫檀綜合報道】11月25日,中共交通運輸部新聞發言人何建中表示,截至11月11日,中國有收費公路的所有省份均已公佈收費公路調查摸底結果。通過查詢,除西藏無收費公路外,其它30個省份收費公路累計債務餘額近2.3萬億元(人民幣,下同)。這一結果出乎媒體及公眾的預料,今年上半年,中國的路橋業曾被公眾認為是「暴利」行業,堪比「印鈔機」,如今調查結果卻是一個負債纍纍的「窮鬼」,引起公眾廣泛關注。

今年上半年,中國社會輿論對中國收費公路亂象怨聲四起,中共隨後聲稱將開展收費公路專項清理工作,此次調查是專項清理工作的一部份。

根據此次專項摸底調查的數據,中國30省份收費公路累計債務餘額為近2.3萬億元。其中河北、河南、浙江、廣東、陝西、山東、江蘇、雲南等8省份債務均超過一千億元;8省份中以廣東債務金額最高,累計債務餘額達2,200多億元。

中共官方聲稱,大部份省份在還貸後,「收入」再扣除養護支出、營運管理支出、稅費支出、折舊或攤銷及其它支出後,都是「入不敷出」。

今年上半年,大陸多家媒體報道,鄭州黃河大橋、濟南黃河大橋、佛山三水大橋、浙江台州椒江大橋等違規收費,惹來社會不滿;中國高昂的物流成本,使得蔬菜價格猛漲。中國物流與採購聯合會副會長戴定一說,2010年,中國貨物運輸總量75%是由公路承擔的,過路過橋費佔運輸成本的20%到30%。

曾被評三大暴利行業之首

中共黨媒《人民日報》也用「提款機」、「印鈔機」來暗喻中國的收費公路。

《證券日報》曾評比過2009年三大暴利行業,路橋收費業榮登榜首,金融保險業位居次席,而飽受批評的暴利產業房地產只能敬陪末座。

2008年,中共審計署調查18個省市收費公路,結果顯示,遼寧、湖北等16省份違規設收費站158個,違規收費149億元;山東、北京等12省份35條經營性公路,獲取的通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上。

中國經濟學家郎咸平在《財經郎眼》節目中表示,全世界收費的公路只有14萬公里,70%都在中國;美國收費公路平均1公里收0.17元,而中國收費約0.45至0.6元,是美國3倍以上;歐美各國路費收回成本之後便取消收費,但中國路橋費卻收個沒完,廣東河源市一個收費站收費期是756年。郎咸平直指,中國的路橋費,是各級政府重要的斂財工具。

收入被挪用投資 編制臃腫

為甚麼一個暴利行業,在政府調查之後成為一個負債纍纍的「窮鬼」行業呢?河北經濟學者楊斌向大紀元記者表示,一方面,政府的調查不能完全反映真實情況;另一方面,各級政府在路橋收費的使用上不是真正用於還貸,而是胡亂使用。

大陸媒體報道,浙江蒼南縣一個政府設立的還貸二級公路收費站,有職工113人,其中68人有事業編制,其它企業借用45人,被譽為「史上最臃腫收費站」。業內人士稱即使只有一半職工對此收費站來說也是綽綽有餘。

另外,河南一段98.8公里收費公路,卻僱用了403名職工,這還不包括保安、後勤人員。而上市公司寧滬高速,逾九成員工未具備大學學歷,但其人均稅前收入達到10.5萬元。

中共審計部門多次披露,一些省市通行費收入被大量挪用,其中一些被用於建樓堂館所、投資股票和對外投資。

盲目追求GDP 導致高負債

中共官方公開數據顯示,各地每年巨額的公路收費,相當一部份未用於還貸。2010年,北京1年收費60億元,償還貸款約21億元;安徽一年約94億公路收費,用於還貸不到54億;河北一年收費203億,還貸只有101億;廣西一年收費66億,還貸只有30億……。

楊斌還表示,中共一些地方政府為追求國內生產總值(GDP)政績,盲目建設收費高速公路,但建好之後基本沒有車流,也就無法收費還貸,結果導致債務越來越多。

據官方調查顯示,江蘇省收費公路的累計債務是中國最高,達1,338億元。最近江蘇公路部門承認,因其所轄路段建設速度全國最快,才導致高負債。

楊斌補充說,另外,從一開始建設的時候,不透明的招投標也導致建設成本虛高,質量低劣又導致維護成本太高。◇
 

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