土地款被印成代金券 換錢要滿66歲

【大陸新聞中心訊】四川宜賓喜捷鎮紅樓夢村的村民近日向大陸媒體反映，當地村委會把多年來拖欠農民的400萬人民幣土地款印成了精美的代金券，替代人民幣發給了農民。這些代金券可以在本村內轉讓、贈予，還可以繼承。但如果想換成真錢卻要等到60多歲。媒體調查發現，400萬代金券的背後，還隱藏著更大的玄機。

據中國之聲報道，四川宜賓紅樓夢村共有300多戶人家，1,083人。很多人家甚至沒有像樣的傢具，本該屬於他們的400萬人民幣卻變成了印製精美的代金券。村民肖艷說：「這400萬他（村委會）不直接分錢給老百姓，每個人給你分4250.8元的代金券，而且要到60多歲才能換成真錢。」

代金券未標注有效期限

村民出示的代金券印製精美，底色為白色，正面的桔黃色花紋和人民幣的防偽花紋相似。和人民幣一樣，代金券上也印有編碼，面值也分別用大寫的漢字和小寫的阿拉伯數字顯示。人民幣上印有「中國人民銀行」的字樣，這些代金券上印的則是「紅樓夢村民委員會」，券面上蓋有村委會公章。代金券背面的「說明」裡明確告知，此券可以在「本村村民之間轉讓、繼承、贈與」，但沒有標注兌換的時間和有效期限。

據介紹，這批代金券是2005年左右印製發行的，總額為400萬元，共有 941張分發到村民手中，村委會每年給年紀大的部分村民兌換一次。目前，只有66歲以上的人兌換到了現金。村委會副主任徐明說，「如果村民在66歲之前死亡，這筆錢將由死者的親屬或家屬來領取，代金券可以繼承，也可以在村民之間進行交易。」

那麼，村委會私自印製發行代金券的行為是否合法呢？三位村官出示了當地鎮政府對此做過的批示。批示上蓋有宜賓縣喜捷鎮人民政府的公章。批復中寫道，「經鎮人民政府研究，決定同意你村印製代金券。」

印製發售代金券嚴重違法

根據《中國人民銀行法》的規定，「任何單位和個人不得印製、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通」。「印製、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通的，中國人民銀行應當責令停止違法行為，並處二十萬元以下罰款。」

村民代理律師趙三平認為：「鎮政府批准印製發售代金券的行為是一種嚴重的違法行為，他違反了人民銀行法和人民幣條例，而且數額特別巨大，有400萬，嚴重侵害了村民的財產權。」

那麼，紅樓夢村為甚麼會冒著違法的風險給村民發代金券呢？

據三位村官介紹，原來村集體有個企業，叫紅樓夢酒廠，廠區面積347.76畝，使用的是本村的集體土地。2004年，上屆村委會把酒廠轉讓給了成都老漁翁餐飲發展有限公司。這400萬元就是當時老漁翁公司付給村集體的土地款。

現任村委會副主任徐明介紹：「轉讓協議上就是一句話，400萬涵蓋該土地所涉及的一切費用。等於採取整體包干的形式，用400萬將該片土地的所有款項一併兌現給紅樓夢村民委員會。」

村委會領導說，現在這塊兒土地已經是國有土地，使用權歸紅樓夢酒業公司所有，但圍在村委會外的村民們卻說他們並不知情。徐明也證實，如果沒有當上村副主任，連他都不知道土地已經被徵為國有。

一份宜賓縣人民政府文件中則記載著，早在1996年，縣政府就同意徵用該宗土地作為紅樓夢酒廠建設用地。

知情人說，2005年以前，酒廠一直是村集體企業，96年的徵地是一個「非常之絕密計劃」，只有極少數人知情，「申報土地的想法是一箭雙鵰的，一是可以拿到國家的使用土地計劃，二是減少公糧統購，當時辦理國土證花的二三十萬塊錢，可能也是被私吞的。」

據村委會領導介紹，從2005年起酒廠就圍起了圍牆，不再允許農民耕種，大片土地一直荒蕪至今。

一塊本應屬於農民的農村集體土地，不知不覺中變成了國有土地，轉手又被賣掉，本是土地主人的農民得到了一張張看上去很美的代金券。過程聽上去很複雜，結果卻是那樣的簡單。

離開村子時，面對難以兌現的代金券，失地農民說出了他們心中的渴望：「種地，種地。我們農民是靠種莊稼為生的，我們就是想要我們的土地。」◇