◎連城

國際油價在5月份上升接近30%,單月漲幅是10年來最高,而且一路上行,目前已經升至72美元,是近7個月高位。油價勢如破竹,除了因為美元匯率再度轉入弱勢,全球經濟枯樹抽發疑似綠芽外,與市場憧憬中國原油需求大幅增加不無關係。

中共國家能源局局長張國寶本月早些時候表示,該局已經於2008年底完成了1億桶原油的戰略儲備,並著手第二、第三階段的儲油,目標存量是90天。消息不僅進一步推動油價,也在很大程度上解釋了國際油價近期的走勢與中國原油需求上升的原因,即大多來自儲備需求,而非實質經濟成長帶動的需求復甦。

當然,無論是外匯還是資源儲備,當局提供的信息嚴重欠缺透明度。人們無法確實瞭解這些儲備的真正成本與實際數量。甚至連受邀採訪石油儲備基地的華爾街日報記者也表示,在一些關鍵問題面前,如石油來源、以什麼方式購入,又在何種情況下會動用這些儲備,一概含糊不清。

說到原油儲備,美國,歐洲以及亞洲國家的許多政府所進行的戰略儲油,是為應對自然災害或供應嚴重短缺等緊急狀況。美國的《能源政策與儲備法》明確規定了動用石油儲備的條件,對於在非常情況下需要協助的企業,有額度及時間方面的限制。中國的戰略儲備,則更似商業庫存,並由大型國企負責管理。據報導,首批4個儲油基地,均靠近中石化或中石油的煉油廠。

對於還在對抗金融海嘯的大部份國家,高油價將會延長經濟復甦所需的時間。經濟學家一直對世界經濟是否出現綠芽頗有爭議。但在高油價下,即便有綠芽也會慘遭扼殺。股市的回跌也印證了這種擔憂。油價上升增加經營成本,不利產業發展,同時加大通脹的壓力。從中國的具體產業看,受高油價直接影響的,均是競爭激烈的行業:煉油、化工、塑膠、紡織等。對於這些行業,增加的成本難以轉嫁給買家或消費者。高油價給汽車和交通運輸業也帶來巨大衝擊,中國汽車銷售量在各種政策刺激下艱難回升,便遭遇油價飆升的痛擊。

中國原油價格與國際接軌,但是成品油價格由政府制訂,人為壓低的價格扭曲了供求關係,釀成了中國經濟許多結構性的問題,包括油荒。毋容置疑,國際油價的上漲,令中國經濟雪上加霜。◇
 

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