日眾院參院新反恐法大對決

【大紀元訊】日本眾議院週二（13日）通過一項新反恐法案，恢復海上自衛隊在印度洋供油等活動。但是此法案將移交參議院討論，但預料會被控制參議院的在野黨否決。

2001年9月美國國內遭受恐怖攻擊後，日本在同年10月通過反恐法案，日本海上自衛隊開始在印度洋為攻打阿富汗的美國聯軍提供海上加油。今年11月1日，這項法案屆滿，由於執政黨未能夠與反對黨達成延長任務的協議，日本被迫暫停對印度洋的支援行動，須召回兩艘支援美國聯軍的自衛隊艦艇。

《新反恐對策特別措置法案》是替代已經在11月1日失效的《反恐特別措施法》。把海上自衛隊的活動僅限於供油和供水，期限為1年。新法案同時刪除了舊法案中需經國會批准這項條款。

眾議院通過新反恐法案

日本眾議院昨天（13日）召開大會，自民、公明兩黨執政聯盟提出的「新反恐法案」在兩黨的多數同意下表決通過，將送至參議院繼續審議；由於在野勢力佔多數的參院可望否決這項法案，聯合政權是否會經由眾院再次強行表決通過這項法案，將是今後國會最大的焦點。

據中央社報導，自民與公明執政聯盟憑著在眾院的優勢表決通過新反恐法案。聯合政權提議在14日召開參院大會中說明新反恐法案後才開始審議，但遭到在野黨的拒絕。

執政聯盟讓新反恐法案順利過關並將原定本月10日閉幕的臨時國會延長至12月15日，希望全力在會期內能表決通過。

若眾院強行通過 政局緊張

按照日本憲法的規定，眾院的決定權高於參院。眾院通過的法案若在參院遭到否決，只要經由眾院再次表決時獲得2/3以上的贊成，法案就可通過成立。由於執政聯盟在眾院擁有7成的勢力，佔有絕對的優勢，因此新反恐法案即使在參院被在野黨否決，還可經由眾院再次表決而通過。

但是，執政聯盟強行通過的作法可能造成日本國民的不滿，而且在野勢力已揚言不惜在參院對首相提出責任追究案，進行全麵攤牌，屆時福田可能面臨是否解散眾院、進行總選舉的重大局面，政局將大為緊繃。

福田康夫曾經警告說，如果無止境地阻止恢復自衛隊的活動，將損害日本的影響力。日本外相當時就撤回船隻後的影響指出，有能力派遣補給艦的國家有限，這將降低海上封鎖活動的整體效率。

首相福田康夫預定15日啟程訪美，擬於19日返國後和在野黨協議在參院開始審議的問題，但能否獲得在野黨的合作，目前尚無眉目。

新反恐法案在參院遭到在野黨的否決被普遍認為是大勢所趨；至於執政聯盟是否會在眾院再次表決，強行過關這項新法案，將密切關係到今後朝野對決的動向，乃至眾院早日改選的可能性，成為觀察今後日本政局的焦點。◇