讓卡奴更生 國民黨推債務清理法

【大紀元訊】為解決卡債所引起的社會問題，國民黨財政預算小組昨天在立法院公佈「債務清理法」草案。召集人台灣立委蔡正元表示，希望給予債務人更生及債權人平等受償機會，維護「卡奴」(背負卡債債務人)基本的生存權；台灣金管會官員則希望勿急就章，思考週全後再通過。

近來因背負卡債已造成40多人走上絕路，台灣消基會日前建議主管機關擴大協商機制，如傚法美國NFCC建立社區理債、財務規劃等教育訓練機構等等，讓想還債的卡奴一條生路。

據中央社報導，蔡正元與國民黨智庫、台灣前行政院主計長韋伯韜昨天上午在台灣立法院召開「解決卡債問題──推動債務清理法」公聽會，邀請司法院民政廳長李彥文、行政院金融監督管理委員會副主委張秀蓮、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會及多位學者、黨籍立委與會，聽取各界對國民黨擬推動的「債務清理法」草案意見。

國民黨版的「債務清理法」主要是修正現有的「破產法」相關規定並予更名，修正內容包括新增「自然人更生程序」專章，補足現行法令僅限企業聲請破產缺憾，還明訂適用債務種類包括自用住宅貸款、現金卡、信用卡及小額信用貸款。

為讓債務人能保有生存權利，草案訂債務人在償還積欠債務兩成以上者，所欠債務未滿新台幣1千萬元以下、債權人數30人以下，經債權人同意後可向法院聲請進入「更生程序」。

若債務人有固定收入，得經法院直接認可後也可進入「更生程序」，進入「更生程序」後，債權人不得對債務人興訟或強制執行債權，法院也應成立專責債務清理法庭審理，並可視情況免除債務人全部或一部份利息、債務。

草案也明訂進入「更生程序」後，債務人的信用會被註記，日常生活也不能奢侈、浪費，財務狀況並受監督人監督，並應限製出境；草案也明訂公司負責人、經理人、管理人的債務應盡義務，避免假籍他人名義或虛設公司行號詐欺破產，債務人並應強制接受就業輔導，以維持生活及債務清償能力。

台灣司法院廳長李彥文表示，台灣司法院已注意到卡債引發的各種社會問題，經過開會研議後，認為修正「破產法」解決卡債問題難度很高，因此已決定另修專法，希望這個會期內送立法院審理；台灣司法院樂見國民黨推出黨版債務清理法草案，會參酌草案內容做為修法參考。

台灣金管會副主委張秀蓮說，美國在1978年就通過「破產法」，但因限制過低而端叢生，去年又修法提高門檻。為避免法令修正匆促完成致通過後產生問題，台灣金管會盼法令研修能更週詳，在台灣法院同意啟動「更生程序」前，也要先有債務協商機制，避免紛爭。

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