建構和諧社會先解決四大矛盾

【大紀元訊】中共在關於制定國民經濟和社會發展第11個5年規劃的建議中提出，今後5年中國要建構社會主義和諧社會。但是，北京學者指出，要實現這個目標，需要解決當前中國民眾最關心的不和諧因素──分配失衡，貧富差距加大、教育不公，發展不均、看病難、看病貴、勞動力供過於求，社會保障缺口多等「四大矛盾」。

分配失衡，貧富差距加大

據中央社引述新華社報導，中國當前社會四大矛盾，首先是分配失衡，貧富差距加大。中國民眾做相同的工作，由於身份、所在地區和部門等等的不同，得到的待遇有很大差別，收入也可能相差數倍。

專研中國國情的北京清華大學教授胡鞍鋼指出，統計顯示，中國農民每人平均年純收入和城鎮居民每人平均年支配收入的比率，1985年是1：2.57，但是到了2004年，成為1：3.23。如果加上城鎮居民獲得的各種轉移支付和補貼等，城鄉民眾實際收入的差距高達5倍。

而這只是中國大陸社會財富分配矛盾的一個方面。其他例如電力、自來水、燃氣生產與供應、電信業、航空運輸業、鐵路運輸業等國有經濟單位，靠壟斷經營優勢，獲取比其他行業平均工資高得多的收入，也是另一種人為的不公。

教育不公，發展不均

中國社會的第2大矛盾是教育不公，發展不均。一項對中國37所不同層次高校的調查顯示，城鄉之間獲得高等教育的機會，整體差距是5.8倍，在重點院校更達到8.8倍，即使在地方高校也有3.4倍，超過了城鄉居民經濟收入2.8倍的名義差距。

寧夏政協副主席朱佩玲指出，教育資源分配嚴重不均，將惡化社會的利益格局，會埋下城鄉、地區、階層等人際矛盾、緊張、衝突的隱患。

看病難、看病貴

矛盾之三是看病難、看病貴的問題仍待解決。據指出，中國人口占世界的22％，但醫療衛生資源僅佔世界的2％。而這僅有的醫療資源，八成集中在城市，城市的資源又有八成集中在大醫院。這使得不少人必須長途跋涉異地就醫，也造成大醫院人滿為患，導致民眾普遍抱怨看病難與看病貴。

專家認為，為紓解看病難、看病貴的民怨，十一五規劃期間，必須深化醫療衛生體制改革，整頓藥品生產和流通秩序，建立新型農村合作醫療制度，完善城市社區醫療衛生服務體系。

勞動力供過於求，社會保障缺口多

第四大矛盾是勞動力供過於求，社會保障缺口多。目前，中國已進入勞動年齡人口增長高峰期。據中國社會科學院預測，2006年，中國新增勞動年齡人口將達到峰值。今後幾年，中國城鎮每年新增勞動力1千萬人，另外還有1千4百萬下崗失業。按經濟成長速度8％等因素計算，每年可安排1千萬人就業，每年勞動力供過於求多達1千4百萬人。

與此同時，中國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決民眾的後顧之憂。中國社會保障基金理事會理事長項懷誠指出，中國養老保險的參保人數只有1億6千多萬人，不到勞動人口的一半。◇