日憂慮中共軍費快速增長

公佈2005年度防衛白皮書，對於中共的軍事支出表達憂慮，認為北京國防預算的成長令人關注中共的意圖何在。報告亦與上月美國國防部的報告相呼應，認為中共軍隊加速現代化，長期對區內構成威脅。報告還指出，若在日本周邊出現緊急事態時，日本將會提供美軍後方支援。

這份白皮書也將北韓視為威脅，但國際社會目前仍不清楚北韓是否如其所言，已發展核武和彈道導彈計劃。日本防衛廳也表示，他們不知道平壤宣揚其核武能力是否誇大之詞。

中共軍事支出或比預算多由日本內閣通過的這份白皮書表示，中共未說清楚其國防預算為多少，但其經費正在快速增加當中。白皮書說，中共2005年度國防預算達2,447 億日圓，或超過300 億美元，較前一年增長大約12.6%。不過，白皮書指出，中共實際的軍事支出可能更多，包括裝備採購和武器研發經費等，可能都無法在中共的軍事預算中看出。

白皮書警告：「因此必須留意這些軍事現代化趨勢，再作評估，以肯定中共軍事現代化目標是否超出國防需要。」

此外，白皮書又指日本公眾亦「非常關注」中共船艦在日本海域的活動，包括去年中共核潛艇進入沖繩海域事件。日本防衛廳亦關注中共在東海勘採油氣。白皮書形容中共擴張海軍活動，日本必須加強戒備阻止類似活動。

防衛白皮書又指台灣軍方若不增強戰鬥力，面對中共軍隊大幅軍事現代化，明年後將失去對大陸的軍事優勢。

白皮書並說，日本軍隊與美國駐日部隊逾4 萬人，在維護亞太地區和平穩定一事保持密切關係是很重要的，可是中共似乎因此而對華府「小心翼翼」。

日為美軍提供後方支援防衛白皮書還指出，美日安保體制的合作關係，是以美國的參與和美軍的展開以確保日本周邊地區的和平與安定為基礎，在日本周邊出現緊急事態時，美日兩國將從事包括外交在內的所有努力，並由日本提供美軍後方支援。

白皮書指出，美軍若為因應日本周邊的紛爭而出動，日本對美軍提供的支援包括：讓美軍飛機和艦艇使用日本自衛隊和民間機場港灣從事補給，自衛隊提供美軍補給、運輸、衛生、警備、維修和通信等後勤支援，美日並將共同去除日本領海內和周邊公海的水雷障礙物。

日本為因應冷戰後的新情勢，1996 年4 月，當時的日本首相橋本龍太郎和美國總統克林頓在東京召開高峰會談，宣佈安保共同宣言，為1960年以來的安保合作關係重新定位，並於1997年修改1978年以來的「美日防衛合作新指導方針」，因應「日本周邊事態」成為兩國防衛合作的重點。

日本國會於1999年通過「周邊事態相關法案」，為後方支援美軍完成立法根據。日本對周邊事態涵蓋範圍的立場並不以地理為著眼點，而是以對日本安保造成重大影響的事態為因應目標，這種曖昧的立場提供了日本具有彈性的因應方式。

今年2 月，美日在安保諮商「二加二會談」表明，和平解決台海問題是兩國的共同戰略目標，日本外相町村信孝並於4 月在紐約的演講上，表明台海是美日安保同盟因應的範圍，顯示出台海問題是周邊事態的因應對象，台海若出現紛爭，美軍出動因應危機的話，日本勢將提供美軍後方支援，以間接方式共同對付緊急事態。

亞太各國主要兵力比較日本2005年度防衛白皮書並公佈亞太各國家與地區的主力兵力。

台灣兵力： 20 萬陸軍；

海軍陸戰隊有1 萬5 千人，

艦艇340 艘，總噸數21 萬

噸；軍機530 架。

中共兵力：陸軍63 個師

共160 萬人；海軍陸戰隊1

萬名，艦艇750 艘，總噸數

93 萬9 千噸；軍機共2,390

架。

日本兵力：陸上自衛隊

10 個師，共14 萬8 千人；

艦艇150 艘，總噸數42 萬6

千噸；軍機480 架。

駐日美軍兵力：陸軍1

萬7 千名；軍機130 架；第

七艦隊艦艇40 艘，總噸數

61 萬噸，航艦搭載軍機70

架。

駐韓美軍兵力：陸軍1

個師，2 萬7 千人； 80 架軍

機。

南韓兵力：陸軍22 個

師，總數56 萬人；海軍陸戰

隊員2 萬8 千人，艦艇210

艘，總噸數14 萬7千噸；軍

機600架。

北韓兵力：陸軍27 個

師，總數100 萬名；艦艇

590 艘，總噸數10 萬3 千

噸；軍機580 架。

俄羅斯遠東兵力： 15 個

師，總數約9 萬名；艦艇

270 艘，總噸數70 萬噸；軍

機630架。◇