G8峰會減債滅窮成焦點

【大紀元文華綜合報導】2005年八大工業國高峰會（G8）將於7月6至8日在英國愛丁堡舉行，屆時將著重討論全球貧窮問題與溫室效應帶來的氣候變化，但對於勾消窮國外債能否達成協議，仍需拭目以待。與此同時，中國、印度、巴西、南非、墨西哥等5個新興國家的首領也將會參與對話。

在G8召開之前，由於援助非洲的扶貧主題，加上7月2日在十大城市同步演出的「Live 8」搖滾音樂會，以及大規模的示威抗議活動，使事件倍受關注。主題為「讓貧窮成為歷史」的抗議活動由5百多個非營利與宗教組織聯合舉辦，其中主要以來自愛爾蘭的格爾多夫（Bob Geldof）與搖滾樂團U2主唱波諾（Bono）等搖滾樂手為領導。格爾多夫在1985年曾為埃塞俄比亞饑民籌得1.5億英鎊，但他今次說：「我們的訴求並非捐款，而是要尋求正義。」他號召百萬人彙集愛丁堡，向G8提出抗議。

南非前總統曼德拉在約翰尼斯堡的「Live 8」演唱會上發表慷慨激昂的演說，呼籲世界領袖採取強硬行動對抗貧窮，避免「種族大屠殺」發生。

評為製造終結貧窮假象

據《自由時報》報導，抗議人士希望透過羞辱方式，促使八國領袖投注更多努力，終結非洲的貧窮。報導還說，這些抗議活動的背後有一位令人意想不到的支持者——英國首相、工黨領袖貝理雅。他和示威活動主辦者之間的明顯和諧關係，讓許多習慣看到抗議衝突的人深感困擾。一個抗議組織認為，貝理雅挾持了「讓貧窮成為歷史」運動，意圖塑造G8亦參與終結貧窮的假像。英國國會議員蓋洛威則表示，「讓貧窮成為歷史」運動聯盟的部份單位，已變成英國政府的附屬機構。

據BBC報導，7月2日約有20多萬人聚集在蘇格蘭首府愛丁堡街頭，參加「讓貧窮成為歷史」的示威遊行，要求G8大刀闊斧的採取行動消滅世界貧窮。儘管當天沒有大的衝突發生，但以後幾天的情況就很難預測。

6月11日，八大工業國集團的財政部長曾在倫敦宣佈，就免除最貧窮國家所欠債務達成一項具有歷史意義的協議。根據協議，八國集團決定立刻全部減除18個重債窮國400億美元債務，其中絕大多數在非洲。另外20個國家如果達到完善政府管理和打擊腐敗的目標，今後也能獲得這樣的資格。

據美國之音報導，布殊政府沒有支持英國首相貝理雅有關每年為非洲大陸提供250億美元援助的建議。布殊日前宣佈，在未來5年裏，美國擬把每年對非洲的援助金額從去年的43億美元增至86億美元。從布殊當政以來，美對非洲的援助已經增加了兩倍。

儘管各國已在稍早取得初步共識，將勾消窮國部份外債，歐盟與華府也同意增加援助預算。然而擔任高峰會主席的貝理雅對是否能進一步提高援非預算表示懷疑。稍早美國曾表態，不願以國家發展預算為籌碼，額外發行5百億美元公債幫助非洲。拒絕透露姓名的英國官員表示，與會各國官員距離達成共識取得協議「還有一段漫長的路途」，G8領袖們最終能達成何種協定還需拭目以待。

峰會的另一個主要話題為全球氣候變遷。然而美國遲遲不願簽署京都議定書，以及各國代表對氣候問題的嚴重性、形成原因與處理方法意見分歧，使得達成共識更加困難。

G8困擾聯合國地位

八國集團每年舉行一次為期3天的首腦會議，以及若干次部長級會議。目前G8峰會的議題早已不局限於全球經濟問題，全球政治和安全問題也受到同等的重視。事實上，八國集團已成為一個「大國俱樂部」。政治上，聯合國安理會5個常任理事國中，除中國外，其餘4個都是八國集團成員；經濟上，八國集團成員國內總產值約佔世界的70%，並控制了全球80%的經濟活動和70%的財富；軍事上，G8 中有6個北約成員國和4個核大國，擁有全球99%的核武器。

由於成員國實力強大，八國集團正在日益成為對全球具有多方面廣泛影響的大國論壇。一些人甚至認為，八國集團正在成為世界的「督政府」，而被各種問題困擾的聯合國將會名存實亡。