美制裁伊朗汽車鐵路部門 含多家中港實體

美國財政部周四（10月1日）宣布，根據「經濟棄兒行動」（Operation Economic Outcast），對伊朗發動新一輪大規模制裁。打擊範圍除鎖定伊朗本土的汽車與鐵路工業體系外，更進一步延伸至協助其規避制裁的跨國供應鏈、中港實體以及與俄羅斯相關的「A7網絡」（A7 Network）影子銀行系統，展現美方全面切斷德黑蘭當局資金鏈與工業命脈的決心。

美軍對霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）實施海上封鎖後，伊朗石油出口收入銳減。為維持經濟運轉及物資轉運，德黑蘭當局轉而高度依賴汽車與鐵路部門。美國財政部指出，這兩大產業已被伊朗政權及伊斯蘭革命衛隊（IRGC）掌控，用以資助戰爭、導彈研發、網絡攻擊以及洗錢。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示：「由於『經濟棄兒行動』，伊朗政權為其戰爭機器提供資金並向世界施加恐怖的能力已被嚴重削弱。今天的行動直接針對伊朗的支持者，並為美國及我們的夥伴一勞永逸地抽乾該政權的收入打下基礎。」

伊朗本土工業與中港供應商遭打擊

在伊朗本土工業方面，美國外國資產控制辦公室（OFAC）指定制裁了佔據伊朗國內汽車市場90%以上份額的兩大龍頭——伊朗霍德羅公司（Iran Khodro Company，IKCO）與塞帕伊朗汽車製造公司（SAIPA），以及國營的伊朗伊斯蘭共和國鐵路公司（RAI）與多家客貨運鐵路企業。製造商Niroo Motor Shiraz則因使用監獄勞工並向情報人員提供數千輛巡邏電單車而被列入制裁。

美方行動同時封殺了為其提供支援的外國採購網絡，其中包括多家中港企業：

總部位於香港的Hessenberg Co., Limited（又稱Jedburgh Co., Limited）與Tanex Global Trading Hong Kong Limited，因向IKCO及SAIPA等伊朗大型車企提供零件而遭制裁。

中東大型工程機械製造商HEPCO因協助伊斯蘭革命衛隊建設軍事基地與地下設施遭制裁，其設於中國的子公司「HEPCO上海」（HEPCO Shanghai Co., Ltd）也因屬於附屬控制實體一併入列。

查處中港洗錢與鋼鐵石油出口網絡

除工業供應鏈外，財政部還揭露了一個利用香港空殼公司與中國企業進行的龐大洗錢及大宗商品貿易網絡。

總部位於香港的伊朗及多明尼加籍商人拉敏‧凱什瓦爾杜斯特（Ramin Keshvardoust）及其共犯梅努什‧普爾薩拉夫‧哈梅達尼（Mehnoosh Poursaraf Hamedani），被指控利用其控制的公司與銀行賬戶，促成價值數千萬美元的伊朗鋼鐵與石油運輸，並透過伊朗影子銀行系統洗錢。

自2025年初以來，伊朗影子銀行人員代表伊朗城邦銀行（Bank Shahr）旗下負責資金調度的Farab Soroush Afagh Qeshm公司，向凱什瓦爾杜斯特控制的多家香港空殼公司——包括KGT Trading Limited、Dominion Trading Group Limited、Bonasol Group Co., Limited、Meizi Co., Limited及East Concord Development Limited——轉移了數千萬歐元與美元的資金。

此外，凱什瓦爾杜斯特在中國大陸與香港經營的兩家鋼鐵企業——上海芮米進出口貿易有限公司（Shanghai Ruimi Import and Export Trade Co., Ltd.）與M and R Steel Co., Ltd.，以及其在伊朗的鋼鐵公司，均因涉入伊朗金屬部門貿易或由其直接控制，遭到美方依第13871號行政命令全面制裁。

打擊俄伊聯動的「A7網絡」影子銀行

另一方面，針對跨國金融網絡，美國財政部金融犯罪執法局（FinCEN）與財政部外國資產控制辦公室（OFAC）聯手對與俄羅斯有密切聯繫的「A7網絡」採取史無前例的執法行動。OFAC將A7網絡指定為重大的跨國犯罪組織，FinCEN則提出新規範，禁止金融機構處理涉及其全球「子代理」（Sub-Agents）的資金傳輸。

「財政部正在拆除這些金融基礎設施，它們讓伊朗及其它對手得以規避制裁、轉移非法資金，破壞全球金融體系的完整性。」財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，「今天針對A7的行動延續了財政部孤立伊朗及其金融支持者史無前例的努力，並發出了一個明確訊息：如果你為美國的對手提供非法融資便利，你將失去進入美國金融系統的途徑。」

A7網絡由已被定罪的詐騙犯伊蘭‧米羅諾維奇‧肖爾（Ilan Mironovich Shor）領導，其遍布全球的子代理網絡專門偽造貿易文件與發票，將受制裁交易包裝為普通商業活動。調查顯示，截至2026年1月，A7網絡每日處理逾2,000筆交易，總交易量達7.5兆盧布（約915億美元），佔俄羅斯對外貿易額的約13%。

該網絡不僅協助俄羅斯，更被伊朗中央銀行、伊斯蘭革命衛隊、哈馬斯（Hamas）及伊朗「影子艦隊」用以轉移巨額資金、銷售石油及採購武器。

美方強調，凡位於美國境內或由美國人控制的受制裁對象資產均將被凍結，任何代表其促進違規交易的外國金融機構，也將面臨被切斷美國金融系統管道的嚴厲次級制裁。#