特朗普簽行政令 暫停實施對俄制裁新法律

美國總統特朗普周五（10月16日）簽署了一項行政命令，決定暫停實施上個月簽署的一項加強制裁俄羅斯的新法案，並告知國會，暫停實施這些制裁符合美國的國家利益。

「我已向國會提交一份證明，表明此時頒布此類豁免符合美國的國家利益，」總統在行政命令中表示。

該行政命令並未具體說明該豁免將如何服務於美國國家利益。周五晚間，白宮網站公布了這項行政令的內容。

特朗普9月18日將《2026年格雷厄姆制裁俄羅斯和伊朗法案》（Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026）簽署成為法律。該法案簡稱《格雷厄姆法案》（Graham Act），以已故南卡羅萊納州聯邦參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）的名字命名，旨在紀念這位在7月份突然去世的共和黨人對這項法案的支持。

這項新法律全面強化了對俄制裁，規定在其生效30天後，可對某些國家進口到美國的所有商品加徵最高100%的制裁性關稅，包括從俄羅斯進口石油或天然氣最多的5個國家，以及明知是俄羅斯石油還進行採購的國家。

這項法案獲得了兩黨支持，旨在削減俄羅斯的收入來源，因為這些收入為俄羅斯繼續與烏克蘭交戰提供資金。

在周五簽署行政令暫停新制裁方案之前，特朗普已於上周宣布，他與俄羅斯總統普京達成了協議，同意俄羅斯在柴油價格飆升之際，向全球市場釋放數百萬噸柴油。

10月9日，特朗普在Truth Social平台上發文表示，他與普京進行了「非常成功」的討論。俄羅斯將立即供應超過30萬公噸柴油，11月再供應50萬公噸，隨後提供100萬公噸，之後視煉油廠狀況，在短時間內再供應300萬公噸。這些柴油將供應美國及全球市場。

他在帖文中寫道：「憑藉我們對霍爾木茲海峽的『全面掌控』，再加上這項關於俄羅斯能源的重大聲明，美國乃至全世界的柴油價格都將大幅、迅速地下降！」

特朗普表示：「讓美國人，尤其是我們偉大的農民、牧場主和貨車司機，享有更低的價格，是我的首要任務。」

自2月底伊朗戰爭開始以來，美國國內的柴油價格已經飆升了近70%。柴油價格激增給農業和貨車運輸等行業帶來了成本壓力，在美國中期選舉即將到來之際，這給特朗普和共和黨候選人帶來了政治風險，因為生活成本問題仍然是全國選民關注的首要問題。

俄羅斯副總理諾瓦克（Alexander Novak）10月12日表示，到今年年底，俄羅斯每月的柴油出口量可能達到300萬至350萬噸，這一數字超過了特朗普所宣布的規模。

諾瓦克也表示，根據與特朗普達成的協議，俄羅斯的柴油供應將有助於在一定程度上平衡全球供需。

不過，特朗普簽署的行政令並未點名俄羅斯石油和天然氣的五大買家。#